坚持层层压实责任 推进依法分类处理
省国土资源厅
国土资源事关经济社会发展,事关群众切身利益。省国土资源厅作为依法分类处理工作试点单位,坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,扛起法定职责、落实法定程序、推进事要解决。
以高度自觉的政治担当,扛起法定职责。坚持主体责任扛上肩,成立分类处理信访工作领导小组,印发工作方案,全系统推进,牢固树立法定职责的工作理念,层层压实。坚持主办责任抓在手,构建“横向到边、纵向到底”的信访工作责任体系,研究制定工作实施细则,重点优化处理流程,明晰责任边界,改变过去信访部门“包办一切”的老做法。坚持基层责任压到底,强化系统联动,合力推进分类处理工作。省厅主要担负部署、交办、督导、考核和本级法定职责的信访事项办理之责,市县局主要担负依法调查处理之责。根据行政审批权限划分责任,属于建设用地审批环节的,由省厅负责;属于建设用地供应环节的,由市县局负责。
以破解难题的进取精神,落实法定程序。以制度规范解决“分不清”的问题。对涉法涉诉和超出国土资源职能的,导向依法有权处理机关。对属于职能范围的投诉请求,按申诉求决、揭发控告、信息公开进行分类,通过行政裁决、行政复议、行政诉讼、信息公开等法定途径解决。以服务靠前解决“导入难”的问题。在门户网站、接访场所公布清单和流程图,宣传法定途径解决信访诉求的权威地位。通过政风行风热线、国土资源互动沟通平台、12336国土在线等公众服务窗口,为群众提供法定途径解决建议。以程序约束解决“办不好”的问题。导入法定途径的信访诉求,统一按照标准流程规范处理。
以踏石留印的务实作风,推进问题解决。注重抓风险评估,将社会稳定风险评估作为用地报批资料的必备要件,严格审查把关。坚持党组带案督查,选取重点疑难信访积案,由厅党组成员带案下访包案化解;参加电视问政,对群众反映的征地拆迁方面问题,逐一明确责任领导和责任单位督促整改。集中开展了国土资源信访突出问题专项督查整治,推动信访积案化解。对损害被征地农民权益的行为,采取挂牌督办,公开曝光的方式,严肃追究相关人员责任。