近年来，余干县结合党的群众路线教育实践活动，坚持走群众路线，注重树立“群众的事群众理”的理念，在县级层面设立“观察团”，在乡村聚拢“和事佬”，多层级、广渠道吸收和利用社会力量参与处理矛盾纠纷、化解信访隐患，丰富和创新了社会管理载体，促进了该县社会的和谐稳定。如今，“观察团”、“和事佬”俨然成为余干县化解处理基层矛盾纠纷的骨干队伍。2014年以来，两支队伍共参与处理各类矛盾纠纷和信访问题2300余起，有效调处复杂疑难信访问题近百件，成功化解11件群体性越级上访，把好了信访工作的第一道关口。

设立“观察团”，评是非曲直。2013年下半年，该县建立了第三方评议信访事项制度，在县里遴选聘请了60名以“两代表”、“一委员”为主体的社会知名人士担任信访工作“观察团”。坚持在每季季末和每次重大政治敏感时期，观察团至各乡镇巡回督查信访工作开展情况，重点督查督办信访问题处理的质量和效果。对回访群众时表示不满意的事项，观察团及时梳理分析，作出尽可能中肯合理的观察意见，或指导责任单位进行整改，或耐心细致地做信访人的工作，促其停访罢诉。玉亭镇张某反映宅基地被开发商侵占的信访问题，因年代久远、相关证据缺失等原因迟迟未得到化解处理。在对该案进行第三方评议过程中，观察团成员直言不讳地指出相关部门在处理问题时存在瑕疵，应予纠正。在观察团的监督指导下，该历史积案终于得到有效解决，信访人还给政府送来了锦旗表示感谢。白马桥乡舒某因邻居章某改建房屋，双方发生打架纠纷，双方均不断越级上访，在多次调解过程中各执一词、互不相让。观察团在定期巡查时将该案件作为重点疑难案件进行了公开听证。通过全体观察团成员动之以情、晓之以理做工作，使双方达成协议并签订信访和解协议书，双方从此息访。

聚拢“和事佬”，话家常里短。2014年５月余干县乌泥镇在全市首创以个人名字命名的村级调解工作室—“保水调解工作室”，以该村德高望重、倍受大家尊敬的83岁的吴保水同志的名字命名，聘请了25名土生土长的“五老”人员担任调解员。有了乌泥镇保水调解室工作室的成功做法，该县其他乡村纷纷学习借鉴。目前，在县群众工作部（信访局）指导下，该县有近400个行政村建立了类似的“和事佬”组织，聚拢了2000多名德高望重的农村老者。“法为上、情为先、和为贵”，今年以来，凭借人员人熟、地熟、情况熟的优势和第三方中立机构等特点，活跃在全县广大农村的“和事佬”们用乡规民约、邻里亲情、乡风民俗等“土办法”共化解邻里纠纷、土地纠纷、宅基纠纷、家庭矛盾等近1500起，成功率高达95%，被群众美誉于“群众身边的‘和事佬’，百姓自己的‘金牌调解’”。