9月12日，由国家信访局、新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈进行第十四期访谈，邀请江西省余干县委书记胡伟同志，就余干县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人] 确实，老话说九龙治水水不断，三个和尚没水吃。“大家都管”最后的一个结局可能就是“大家都不管”，“基层组织建设薄弱，协调机制不畅”确实是找得很准的症结，那么第三个症结是什么呢？

[胡伟] 三是干部作风漂浮不实。从前些年我们余干发生的信访问题来分析，直接投诉举报干部作风的信访件和因干部作风漂浮而衍生、引发、加剧的信访问题占有很大一部分比例。有的干部缺乏事业心、责任感和担当精神，怕受攻击、怕丢帽子、怕丢选票，在处理信访问题特别是群体性的信访问题时态度暧昧、闪烁其辞，导致一些本来很简单的问题，由于没有及时妥善处理或者久拖不决而变得复杂起来。2010年我们余干发生了石口镇重洲村近千名群众到省政府的大规模群体性上访事件。事件的发生有很多种原因，但最主要的原因是，在早期接待这个村少数几个信访代表人时，我们有些干部不敢担当，“一口官腔”，态度暧昧，没能在第一时间对该村部分群众诉求予以明确回复，致使这个信访问题不断地升级扩大。有的乡镇干部“走读”成风，工作浮在表面，面对困难束手无策，片面强调客观理由，使本来可以及时妥善解决的问题长期得不到解决，造成群众长期上访。比方我们余干县枫港乡一个群众朱某因反映他与村小组集体之间责任田承包经营权属的问题，多次越级上访，甚至还到过北京。乡镇的党委书记几次汇报反馈的情况是“信访人反映情况不属实”、“诉求无道理”、“对权属问题乡镇没办法化解”等等。后来县委对这个乡的主要领导进行了调整，新的党委书记到任后，亲自带队组成工作组到这个村实地调查，发现事实与朱某反映的情况基本一致，朱某的诉求有一定合理性。新任党委书记的为民务实的作风深深感动了朱某。在后期协调过程中，信访人朱某主动作出让步，并同意乡镇关于货币补偿的解决方案。这个前后历经十年的信访积案终获化解，上访的群众朱某还给乡里和县信访局赠送了锦旗。

[胡伟] 有的干部懒散拖沓，缺乏“不留问题过夜”的务实精神，消极懒政，贻误了有效解决问题的最佳时机，导致小问题变成了大矛盾。比如2013年7月份，我们县的几名渔业养殖户来县里反映他的养殖场因为停电导致增氧机不能工作，有可能导致鱼苗大面积死亡，请政府帮忙协调解决。但是责任单位没有及时处理。5天后，这几名养殖户用货车运来了几万尾死亡发臭的鱼苗，堵在县政府大门口，情绪激动，要求政府给予赔偿。所以我认为，大量的群众越级上访，是村里推出来的，是乡里躲出来的，是县里拖出来的，根由在于群众观念淡漠，不想管事；基层组织薄弱，没人管事；作风建设漂浮，无心办事。

[主持人] 确实，我们说上面千条线，下面一根针，如果领导干部的作风漂浮不实，就会造成群众对当地政府的不信任，就会造成群众的上访，造成社会的不和谐。胡书记，我们三个症结都找准了，那么如何对症下药呢？

[胡伟] 是的。找准了余干信访“漠视侵害群众利益、基层组织建设薄弱、干部作风漂浮不实”这三大症结之后，县委县政府对症下药，从加强基层基础建设，转变干部工作作风，集中整治查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题等方面入手，从根本上解决余干县信访量大、越级访多、群体性事件突出的问题。