7月15日，由国家信访局、新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈进行第十一期访谈，邀请吉林省公主岭市委书记王子联同志，就公主岭市基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人]化解信访积案一直是信访工作的“老大难”问题。在这方面您有什么样的经验？

[王子联]你说的对，信访积案化解确实是当前信访工作的重中之重、难中之难。对此，我们有针对性地采取了以下六种办法：一是信访联席会议集中研究化解。我们每周都雷打不动召开信访联席会议，一般都是周日上午，研究解决重点疑难信访积案。会上，涉事部门拿出解决问题的意见，相关部门和法律专家共同论证，联席会议拍板。我们感到，通过这种方式，一方面是督促涉事部门解决问题，另一方面又发挥了民主集中制作用，上访群众也非常认可。

比如，有一个上访人在工作调转过程中档案丢失，导致其在2005年企业改制中不能享受改制政策，没有档案又不能办理退休手续，也享受不到社保待遇。这个案件提交到信访联席会议，经过研究补办了社保退休手续，为上访人解决了生活保障。去年，信访联席会议解决了68件疑难信访积案。

二是“三长”会商解决。针对这类积案，公、检、法“三长”坐在一起，一是审视一下案件处理的是不是有问题，有问题就要纠错；二是审视一下案件办理的各个环节是不是有问题，有问题也要纠错；如果都没有纰漏，研究是不是可以从司法救助或者其他渠道帮助当事人解决一下困难，纾解情绪、打开心结。核心目的就是研究怎么办既能解决问题又不违背法律规定。从2014年到现在，已经化解了涉法涉诉类信访案件56件。

三是层层包案化解。实行信访积案四级包保，每个重点案件都是由一个市级领导、涉事部门主要领导、分管领导和具体信访工作人员，四个人包一个案件，具体要做到“十包”，就是包信访接待、包属地稳控、包案件调查、包信息反馈、包跟踪劝返、包思想疏导、包责任追究、包牵头协调、包问题解决、包彻底息访。我们对二轮土地承包时因为户在人不在而没有分到承包地、部分大中专毕业生多年来有编制没工资、企业改制遗留问题等引发的信访案件，全部实行四级包保。两年来，解决了40多件信访积案。

四是专项整治化解。我到公主岭后，组织对信访积案进行排查梳理，开展了专项整治“百日攻坚战”，一次性集中解决了63件。2014年结合党的群众路线教育实践活动，2015年结合“三严三实”专题教育，又解决了48件。到现在，除10余件情况极为特殊的没有彻底解决外，其他的都解决了。五是信访救助。这几年我们逐年加大信访专项救助资金投入。六是督查督办。市委市政府督查室定期对信访积案办结情况进行督查，督查结果一周一排名、一周一通报，定期在媒体上公布，也起到了促进制度落实和问题解决的效果。