5月13日，中国政府网、新华网、国家信访局网站联合推出“县委书记谈信访”第五期访谈，邀请山东省兰陵县委书记郑连胜同志，就兰陵县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。
[主持人]刚才您谈到领导接访信访案件，请您谈谈具体是怎么处理的呢？
[郑连胜]好的。群众反映的问题诉求也是多方面的，每个信访案件的情况也不相同，但解决群众的诉求我觉得主要靠两点。一是要实事求是地把群众信访反映的问题调查落实清楚，就是你反映的什么事情我给你调查落实清楚。二是根据调查落实的情况，按照现有的法律法规和政策做出处理。根本的是这两条，但是在实际工作当中，仅仅有这两条还不够，还有一些大量的思想工作在里面，这样才能真正做到案结事了。
[郑连胜]比如去年5月份一位退休教师到县里来访，要求落实小学高级教师的待遇。接访后，我们责成县教体局、人社局对这名老师反映的问题调查落实，经调查这位老师是2003年晋升小学高级职称，当时是评聘分开，而且是两年一聘。2005年组织聘任的时候这个老师已经办了退休手续，按规定不能参加聘任，因此退休后不能享受小学高级教师的待遇。情况查得很清楚了，她反映的问题包括政策依据都搞清楚了，反映的问题政策上无法落实，这样你简单地给她答复恐怕还是不行，她心里觉得很委屈，我是小学高级教师了，我评上了退休了，待遇落实不了怎么办？查清楚以后教育部门给她做工作，教师素质还是比较高的，讲政策、讲道理，耐心细致地做她的工作，取得她的理解，最后息诉罢访。
[郑连胜]所以我们对于接访案件能当场答复的必须当场答复，如果不能及时答复的，由信访部门及时交办责任单位、限时办结。对未按时办结的疑难信访案件，由于涉及的部门比较多的，就由县联席会议集中交办，实行县级领导包案，同时明确结案时限。县级领导主动约访、带案下访，了解案件办理情况，主动与信访人沟通，研究化解方案，推动问题解决。去年县联席会议分两批集中交办的疑难信访案件65件，化解率达到81.2%；今年4月县联席会议又集中交办信访案件42件，由县级领导包案，其中我负责包案2件，目前都在化解当中。
[主持人]用数据说话，通过您刚才的介绍，通过这些数据我们也可以看到领导的接访、下访，确实为群众表达诉求畅通了渠道，化解信访案件也确实是服务群众、为群众排忧解难的关键环节。
[郑连胜]是的，信访问题反映的是群众的诉求，诉求当中有的是对人、有的是对事，都需要具体分析，但不管怎么说，根本的一条是立足于解决实际问题。从信访发生的一般规律来看，往往是先来信、后来访，先个体访、后集体访、越级访，所以如果你在初信初访的时候不够重视就有可能形成集体访、越级访，越搞越大，越来越被动。信访问题解决的越早就越主动，所以我们提出把初信初访当做信访工作的重中之重，把问题力求解决在萌芽状态。山东省去年在全省推行了“五个面对面”的做法，一年多的实践我们感觉效果非常好。
