5月13日，中国政府网、新华网、国家信访局网站联合推出“县委书记谈信访”第五期访谈，邀请山东省兰陵县委书记郑连胜同志，就兰陵县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人]习近平总书记近日就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示。他强调要综合施策，下大力气处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。那么兰陵县如何贯彻落实这个重要的指示精神，如何进一步做好信访工作？

[郑连胜]习近平总书记的重要指示，体现了心系群众、一心为民的执政理念，也为我们进一步做好信访工作提供了遵循、指明了方向，总书记讲得太好了。我们认识到做好信访工作首先要形成思想自觉，可以这么说，大多数群众上访都是事出有因的，有合理的诉求在其中。群众来找我们反映问题是对我们的信任，如果他不信任你，他会找你反映问题吗？所以面对群众对我们的信任，我们应当尽到自己的责任，真心实意地帮助群众解决问题，不辜负群众对我们的信任。对群众的上访，我们感觉还要进行换位思考，把信访人当做我们的亲属、当做我们的朋友来对待，如果我们的亲属和朋友有需要解决的问题，我们该怎么办？实际上很简单，有政策能解决的抓紧解决，解决不了的或没有政策的，就向他们解释清楚。所以做信访工作必须带着朴素的感情来做，哪怕群众反映的事情再小，但对他来讲是大事，所以都要耐心对待、认真解决。

[郑连胜]近年来，兰陵县紧紧围绕“减总量、去存量、提质量”的目标，不断加大解决信访积案的力度，一批信访积案得到了较好的化解。2015年信访积案化解率是76.5%，这个化解的难度还是比较大的。工作中对信访积案主要是实行县级领导包案，综合运用多种手段进行调处，包括对一些困难家庭进行救助等形式推进案件的化解。对信访老户坚持“三不限、三重新”的原则，即不限原调查结论，重新研究案情，找出过去处理结果与本人要求的差距；不限原处理意见，重新调查核实，找出解决问题新的突破口；不限原来领导表态，重新听取信访老户的申诉，找出本人要求解决问题的底线。 所以对于信访老户的要求，在政策范围内我们能落实的落实，没有政策的主要做好教育疏导，对生活特别困难的给予帮扶救助；凡是结而不服又符合条件的案件积极引导他们进入复查复核程序，促进依法终结。对依法终结的案件，加大对信访人的教育疏导，促其接受终结意见并息诉罢访。去年县里共受理复查案件70件，全部办结，而且大多数实现了息诉罢访。

[郑连胜]前些年，实事求是地讲，由于发展方式比较粗放，没有很好地统筹兼顾，也留下了一些“后遗症”，造成了一些信访积案。党的十八届五中全会提出了新的发展理念，通过深入学习，我们感到，这些新的发展理念为我们在新形势下做好信访工作带来了难得的机遇。比如，绿色发展与生态环保密切相关，协调发展与城乡统筹密切相关，共享发展与扶贫攻坚密切相关。这些工作做好了，群众的满意度会更高，我相信信访量也就会更少。所以下一步我们将把信访积案的化解作为贯彻落实习近平总书记重要指示的具体举措，全力打一场化解信访积案的攻坚战，托清底数，建立台账，找准路子，综合发力，力争做到“清仓见底”，最大限度减少信访积案的存量。