5月13日，中国政府网、新华网、国家信访局网站联合推出“县委书记谈信访”第五期访谈，邀请山东省兰陵县委书记郑连胜同志，就兰陵县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人]做好信访工作要标本兼治，既要做到案结事了，又要建立长效机制，在这方面兰陵县有哪些经验呢？

[郑连胜]信访工作确实需要标本兼治，当前来看，强化基层基础工作，是实现标本兼治的关键环节，我认为标本兼治应该重在治本，治标就是有什么问题解决什么问题，但是治本就是要通过这些问题来反思我们工作当中在体制机制上还有哪些漏洞？

[主持人]从源头上抓？

[郑连胜]对，从源头上治理，这就是治本措施。一是加强基层党组织建设，在农村就把基层党支部建设好，通过基层党组织建设来健全村级配套组织，提高村级化解矛盾纠纷的能力和水平，这是一个很重要的基层基础工作。村级的作用大了，解决问题的力度就大了，上面的压力也就小了，所以大量的问题要解决在基层、解决在萌芽状态，关键是村级。

[郑连胜]二是干部作风建设，从这几年我们处理的信访案件，特别是农村信访案件来看，农村信访量占大头，而且主要涉及到农村干部作风、土地纠纷、个人利益诉求等方面，特别是干部作风，我们做过调查，在农村集市上发过随机的调查问卷，赶大集的时候发了5600份调查问卷，征求群众对干部作风的满意度，最后统计结果是满意的84.7%，不满意的人群有15%左右，其中，对村干部不满意的达到90.7%，对乡镇干部不满意的8.6%，对县直机关干部是0.7%，不满意当中主要是村干部，所以农村干部的作风很重要。近年来我们加强了对农村干部的教育管理，全面推行了“四议两公开”工作法，规范农村干部的行为，强化基层民主，接受群众监督。所以干部作风也有明显的转变，这方面的信访案件也大幅度的减少。

[郑连胜]三是农村财务规范管理。2015年4月在全县开展了村居干部经济责任审计，一般经济责任审计是对领导干部，我们延伸到农村干部，目前审计了635个村居，规范使用资金3.16亿，通过审计移交了38人，包括向纪检机关，化解信访案件29起。四是分析研判信访问题。随着改革的深入发展，信访呈现出不同的阶段性特点，所以我们注重加强对社情民意的新动向、新特点的分析研判，及时梳理群众来信来访的一些动态变化及其原因，有针对性地建章立制，也就是刚才所说到的治本，研究从源头上的措施，积极构建信访工作的长效机制。