4月7日，中国政府网、新华网、国家信访局网站联合推出“县委书记谈信访”第二期访谈，邀请上海市杨浦区委书记诸葛宇杰同志，就杨浦区基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人] 在现代社会治理当中有一个理念是“大社会、小政府”，这个理念也在逐步加强，我们知道信访工作也不仅仅是信访部门的事情，也不光是我们政府的事情，应该是全社会的事情。那么杨浦在这方面进行了什么样的探索吗？

[诸葛宇杰] 我们明显感到信访工作绝对不能在信访办兜圈子，也不能仅仅在政府里面兜圈子，在很多事情上，是政府的责任政府必须去解决。我们在大量的信访案件中感觉能够借鉴和运用好社会第三方力量去推动信访事项的解决，有时候也是好的办法。

我们也做了一些尝试，建立了“三个中心”： 一是访调中心，就是信访突出矛盾第三方调解中心。我们请来一些社会组织，比如医疗类、教育类的，这类信访矛盾请他们社会组织做一些化解和解释的工作，效果就比较好，而且化解率可以达到60%，其实老百姓来了以后，通过这些社会组织有效干预最后就不会成为重复访甚至越级上访的案例了。 二是诉调中心。主要就是诉求的调解，在这个过程中如果涉及到法律的司法类的，我们政府就是通过和律师事务所的一些协作，在我们的信访大厅设立一个窗口，对有时候是邻里纠纷或者是可以通过法律的途径来解决的信访问题，那就引导他们通过法律的途径来解决，这个效果不错。2013年以来，律师通过在信访过程中受理的案件有98件，调解完成的有68件，这在过程中其实就引导广大信访人能够走法律途径，给他一些法律支持，促进信访事项的化解。 三是党员服务中心。这也是市委市政府对我们创新社会治理的一个重要举措，我们在每一个街道镇都设立了党员服务中心，今年还要把它扩大为党建服务中心。在这个地方老百姓找得到党员干部，他可以不到信访办，但可以到这些地方诉说他的问题，我们再通过“一线工作法”的一些机制，引导干部针对性地到这个点上帮助他解决问题，有什么问题解决什么问题，能够在矛盾的萌芽状态得到有效的化解。我刚刚讲的这是我们杨浦的一些利用整个社会力量参与的想法，我们还会继续探索。