4月7日，中国政府网、新华网、国家信访局网站联合推出“县委书记谈信访”第二期访谈，邀请上海市杨浦区委书记诸葛宇杰同志，就杨浦区基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人]我们经常听到这样一句话“老大难”、老大难，老大重视了就不难了”，说到底这是一个责任问题，那么杨浦在压实责任方面是怎么做的？

[诸葛宇杰]不瞒您说，我们明显地感受到这是一份沉甸甸的责任，2月19日市委市政府按照惯例又召开了每年一度的信访工作会议，在这个会议上我们的书记和市长和我们每一个区委书记和区长都签订了信访责任书，这件事情是总书记在上海工作时倡导的，今年是整整10年的时间。市委市政府和区委区政府签，区里面和各个街镇、各个部门签，这不是盖图章，是签字，条目大家都看得很清楚的，字一签就是承诺，承诺最后就要兑现。

我们在具体做的时候，首先群众来信自己要本人看，特别是我们四套班子领导要带头，2014年、2015年一个区直接写给领导的信件1667封，每封信件领导都落笔，有的提具体要求，有的要求各个相关部门认真做。写给我的有463封，我每一封都批下去，有的比较重要的我还要求他们及时通报处理的结果。 第二就是坚持周四领导接访，每周四区委区政府都安排一位领导到区信访办，就坐在信访大厅里面听老百姓的意见，我们已经坚持多年了，这也收到了比较好的效果。这里面有各种各样的情况，有的诉求是非常清楚、非常合理的，可能过程当中有一些矛盾，领导当场就可以明确解决。有的部分诉求合理的，部分不是很合理的，合理的部分当场解决，不合理的要做一些解释的工作。当然，也有极个别的是诉求是不合理的，那要做耐心细致的开导和解释的工作。

还有一种，在信访的过程中我们也看到有百姓生活很艰苦，比如，有的刑释人员回来以后，家里房子都没了，可能是他的亲属把他的名字注销后导致的，这是很具体的问题。我们党委和政府知道这个情况以后，首先要求有关责任部门帮他解决最基本的民生保障，帮助群众解决困难也是很重要的方面。 第三要经常运用一些新的方式，就是分级分解责来压实责任，这也是上海市委和市政府提出的。韩正书记2011年任市长时，就提出一定要分级分责，信访不是信访办的事情，信访也不都是主要领导或者是分管领导的事情。该是哪一个责任部门的事情就该哪个责任部门去承担，防止在这个岗位上不作为，把矛盾上交。有了分级分责的制度后就可以把信访责任逐级压实。所以我们现在做这个工作就是党政同责、一岗双责的，你在管业务的同时也要把信访的工作责任扛起来。还有就是分级分责的，该是你的责任就不能上交，就要做好，我们是按照这个要求落实具体责任的。