2019年5月17日，国家信访局派出督查组，就贵州省毕节市织金县左某反映实兴煤矿开采造成村民房屋受损，破坏土地和水源等问题进行了实地督查。

一、基本情况

左某，男，住毕节市织金县牛场镇桂花村。2017年11月到国家信访局走访，反映织金县实兴煤矿开采，造成村民房屋墙体开裂、土地下陷、水源破坏等问题，要求整体搬迁并赔偿。

二、核查情况

经查，信访人反映的问题基本属实。鲁中矿业公司实兴煤矿原为织金县实兴乡实兴煤矿，2013年正式投产。2014年起，矿区周边村民开始反映采矿造成房屋开裂、土地下陷、水源污染等问题。牛场镇桂花村上、下王大寨两组部分村民房屋存在不同程度受损，矿方已赔偿左某等66户村民266.4万元。经当地有关部门鉴定，符合搬迁条件的9户村民，有7户已签订协议并领取补偿款241万余元，尚有2户未签订协议；对采矿造成的土地下陷问题，2016年至2018年，已给予112户村民补偿款17.65万元；对煤矿开采造成部分泉点干涸、水源破坏问题，2016年实兴煤矿投入97万元修建供水设备，村民饮水情况正常。对要求整体搬迁问题，2018年12月，县政府委托四川蜀东地质勘查设计研究院有限公司进行了鉴定，认为村民集居区域不存在采空区，不符合整体搬迁避让条件。

三、当地整改工作情况

针对督查中发现的问题，织金县政府研究制定了整改措施。一是成立整改工作小组，由县长任组长，落实工作责任，抓好问题整改。牛场镇牵头，实兴煤矿配合，对矿区内土地、房屋进行全面调查，2019年12月30日前，完成受损土地、房屋调查统计工作。二是2019年10月31日前，确保未签订协议的2户搬出危房并妥善安置。对未达到搬迁条件的，由牛场镇牵头，县自然资源局配合，对桂花村上、下王大寨组房屋受损情况进行实时监测，及时消除安全隐患，确保矿区群众生命财产安全。三是由实兴煤矿负责，明确专人加强供水管理，确保供水正常，群众饮水有保障。四是加大对企业监管力度，2019年7月30日前，建立和谐矿区工作机制，督促企业履行主体和社会责任，保障群众合法权益。