2017年4月16日，国家信访局会同住房城乡建设部、国土资源部等组成督查组，对河北省石家庄市裕华区邢某等人反映的2010年购买南岭小区项目房屋后至今无法办理房产证问题，通过听取情况介绍、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

邢某，女，河北省石家庄市裕华区人。2016年6月、7月，邢某等人两次向国家信访局网上投诉，反映其是南岭小区二期业主，该项目共有6栋楼1400多户，2010年购房时，开发企业承诺入住后360个工作日办理房产证，但至今7年时间仍未办理，要求协调解决。

二、核查情况

信访人反映的问题属实。南岭小区项目是河北省房改办2003年批准的经济适用住房项目，由石家庄市乾圆房地产开发有限公司开发建设（以下简称乾圆公司）。项目分两期，一期864套，已全部按照经济适用住房进行了销售；二期共有6栋高层，1338套。2010年，乾圆公司在明知项目是经济适用住房、未经相关部门批准的情况下，将该项目以接近商品房的价格面向社会公开销售，1338套住房已全部售出。乾圆公司与邢某等人签订了《认购协议》，承诺在房屋交付使用后360个工作日按照商品房办理产权登记手续。由于2007年《经济适用住房管理办法》颁布后，经济适用住房政策作了较大调整，该项目经多次申报，未能获批转为商品房，至今仍无法办理商品房的产权登记手续，群众多次信访反映此问题。

三、当地整改工作情况

根据督查中发现的问题，石家庄市住建局及裕华区政府研究制定了整改措施。一是由市级领导包案，成立南岭小区信访问题整改工作小组，根据相关政策研究制定具体的化解方案。二是落实工作分工，倒排时间工期，协调相关部门联动处置，力争尽快为群众办理房屋不动产登记，推动矛盾化解。三是严格落实“五包一”工作责任制，建立与信访人的定期见面沟通机制，及时通报工作进展情况，做好群众的思想疏导工作。