2017年4月12日，国家信访局会同住房城乡建设部、国土资源部等组成督查组，就湖北省武汉市东湖高新区孙某反映的还建房至今未落实、过渡费低的问题，通过听取情况介绍、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人孙某，男，祖籍武汉市东湖高新区佛祖岭地区，户籍地为洪山区。2016年8月，孙某网上投诉，反映2009年与区政府签订拆迁协议，约定3年内给还建房，但至今未落实，同时反映过渡费低的问题。

二、核查情况

（一）反映还建房至今未落实的问题属实。2005年8月，东湖高新区启动佛祖岭地区征地拆迁、土地储备工作，拆迁还建房总规划253万㎡，目前已建成分配136万㎡，共12516套，未完全建成交付的区域包括E、F、G、H、大邱四期、湖口三期共计117万㎡，尚欠10763套待交付。

经查，信访人被拆迁房屋位于佛祖岭大邱村，其房屋所在区域规划用途为大邱四期还建房建设用地，按还建政策，孙某应在大邱小区还建。大邱小区规划共建设四期还建房，目前已建成三期，其中一、二期于2005年前后分配完毕，三期于2010年1月分配完毕，四期正建。在前三期还建房分配时，孙某未签订拆迁还建协议，未能赶上分房。同时，根据还建房分配原则，2009年之后建成的其他还建小区均对口优先安置其他村村民，且各还建小区供需矛盾均较为突出。孙某一家户籍已迁出，系大邱村外籍人口，按分配原则，孙某不能享受提前分房。

（二）反映过渡费低的问题属实。2006年，东湖高新区出台《关于托管区域房屋拆迁安置补偿实施细则》，用于指导佛祖岭、豹澥区域拆迁还建工作。依据该细则，佛祖岭街道办事处辖区内拆迁补偿过渡费标准为360元/人/月，办事处每月向孙某一家支付过渡费1080元。但近年来房屋租金不断提高，已签协议的拆迁户在外租房支出压力较大，迫切希望尽快交付还建住房。

三、当地整改工作情况

根据督查中发现的问题，东湖高新区政府研究制定了整改措施。一是成立工作专班，对全区涉及拆迁还建进度过缓导致的隐患问题进行全面摸排，妥善解决。二是加快完成佛祖岭地区还建房建设项目，倒排工期，确保拆迁群众尽快还建到位。三是做好佛祖岭地区征地拆迁、还建房分配政策及方案的信息公开工作，加大宣传力度，让群众了解拆迁还建的政策依据及各方为群众排忧解难所做的工作。四是对过渡费低的问题进行专门调研，及时提出解决方案。