2016年3月25日，国家信访局会同国家信访局会同国土资源部、住房城乡建设部、环境保护部及全国人大代表、全国政协委员组成督查组，就安徽省阜阳市阜南县孙某网上投诉反映的问题，通过市、区政府及有关部门座谈，查阅资料、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人孙某，男，户籍安徽省阜阳市阜南县。2015年11月4日，孙某在网上投诉反映，一是从2006年开始，该县曹集镇政府卖地约500亩开发房地产；二是出租湿地813亩、鱼塘200亩的租金不知去向；三是因反映问题受到地方黑势力威胁和打击报复。

二、核查情况

经查，信访人孙某反映问题不属实。

（一）关于镇政府卖地约500亩开发房地产的问题。曹集镇保庄圩建设是国家重点治淮工程，移民建房、淮堤上建筑拆迁安置等工作符合有关规定要求。

（二）关于湿地和鱼塘租金不知去向的问题。2005年至2009年，曹集镇政府在保庄圩内共收取企业（多以经营农副产品加工为主）用地租金和土塘承包费共计1312900元。2009年以后，镇政府没有新增租赁企业用地，也没有新增和发包鱼塘。开支主要用于镇政府修建道路、保庄圩开挖鱼塘、土地整理、修建桥梁、保庄圩绿化、修建下水道、安装路灯购买街道垃圾车等。以上收支账目都已按规定通过政务网和宣传栏等方式进行公开，且经纪检、审计部门审核认定。

（三）关于受到地方黑势力威胁和打击报复的问题。到目前为止，阜南县各级机关未收到“曹集镇党委书记对孙某等人打击报复，指使地方黑恶势力威胁他们”的举报，公安机关也未立案调查。

在约谈信访人过程中，信访人称，他之所以在网上投诉受到打击报复、地方有黑恶势力等问题，主要是由于其多年来反映镇政府拖欠工程款的问题没有得到结果，为了引起上级政府关注，督促相关部门早日支付该款项才为之。经查，信访人被拖欠的工程款于2016年3月16日已支付到位。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对当地在办理孙某信访事项过程中存在的问题提出了督查建议。对此，阜南县委县政府研究制定了整改措施：一是严格规范初信初访办理工作流程，压实首办责任，提高办理质量和效率，提高初信初访一次性办结率和化解率。二是加大普法宣传的力度，大力宣传信访工作政策法规，通过普法宣传、以案说法等多种形式，提高群众尊法守法的意识，引导信访人依法依规表达诉求。三是加大督查督办工作力度，采取多种形式，对责任单位办理信访件情况、信访工作规范化情况进行督查，确保群众反映的合理诉求能够在第一时间、第一地点及时解决。