2016年3月26日，国家信访局会同国土资源部等组成督查组，就湖南省隆回县胡某反映石材厂非法开采、破坏耕地、污染环境等问题，通过听取汇报、查阅资料、查看现场、与信访人见面等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人胡某，男，隆回县小沙江镇岩背村村民。

2015年8月，胡某两次网上投诉，反映闽磊石材厂非法开采毁坏上百亩农田；使用化学剂的废水未经处理直接外排，导致农作物减产、几千村民饮用水受到污染；噪声和粉尘影响村民生活；厂方组织黑恶势力殴打村民；村民因实名举报被抓捕等问题。

二、核查情况

（一）反映非法开采问题不属实。该石材厂属当地2007年招商引资项目，依法办理有环保审查、采矿许可、安全生产许可、临时用地等各种相关手续，于2008年投产。目前由于村民阻挠，处于停产状态。

（二）反映改变土地性质、毁坏百亩农田等问题不属实。该厂租用岩背村土地77亩，其中农田16．4亩，旱土33．5亩，其余均为山地。这些临时用地有批复，有租地协议，石材厂停止生产后将进行复垦，并分别向邵阳市国土局、租地村组支付了土地复垦押金276480元和40000元。

（三）反映几千人饮用水源被污染的问题不属实。石材厂产生的废水使用无毒无害化学剂进行沉淀净化，之后再循环利用，不对外排放，不影响当地村民饮用水水源。

（四）反映噪音和粉尘污染问题属实。石材厂在夜间作业时产生的噪音污染以及石材运输车辆引起的扬尘污染，给当地村民的生产生活造成了一定影响。

（五）反映厂方组织黑恶势力殴打村民问题部分属实。一些村民因阻拦石材厂运输车辆出入，厂方几名福建籍员工与其发生冲突，4名村民经鉴定为轻微伤，镇政府调解后，厂方赔偿受伤村民医疗费、误工费等共计29415元，并赔礼道歉。经公安机关介入调查，认定不存在涉黑问题。

（六）关于村民因实名举报被抓捕问题不属实。部分村民因组织或参与阻工、阻路，导致石材厂2个多月无法正常生产，涉嫌违法，公安机关对他们分别实施了刑事拘留和行政拘留，与实名举报无关。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对有关职能部门没积极履行职责、没及时回应群众合理诉求等问题提出督查建议，隆回县委连夜召开会议，研究制定整改措施：一是领导包案。由县委常委、政法委书记包案，制定综合性的解决办法。二是联合处理。县委领导牵头，县信访工作联席会议协调相关职能部门展开联动，相互通气，信息共享。三是尽快进行技术鉴定。对粉尘、噪音和水污染等组织专门机构检测鉴定，之后明确答复群众。同时，对全县相关企业进行大排查，对发现的问题逐一整改到位。四是做好群众思想工作。小沙江镇政府采取包干到人的办法，由村干部配合做好村民的思想疏导和舆论引导工作。