2015年1月6日，国家信访局会同国土资源部、农业部、民政部组成督查组，就重庆市合川区李某等人反映的问题，通过听取汇报、查阅资料、面见信访人及有关当事人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人李某，男，汉族，农民，住重庆市合川区铜溪镇纱帽村。

2014年2月20日，信访人通过来信向国家信访局反映，合川区小安溪河防洪护岸综合整治二期工程土地征用存在违法征地，少批多占，补偿标准偏低及信访人房屋因征地被强拆的问题。

二、核查情况

(一)关于小安溪河防洪护岸综合整治二期工程征地和安置补偿问题。2008年5月，合川区国土房管局发布征收原猴溪村(已并入纱帽村)部分集体土地预公告，经村民代表大会集体研究同意并放弃听证。2008年12月，渝府地〔2008〕937号文件批准征地方案。2009年11月，重庆市人民政府批准《合川区城市总体规划(2004—2020)》局部修改方案，小安溪河防洪护岸综合整治二期工程用地主要性质据此调整为居住用地、道路用地和防护绿地，用地规模未调整。2010年5月和7月，合川区人民政府分别发布征收原猴溪村部分集体土地的公告(合川府征公〔2010〕11号)和补偿安置方案公告(合川国土房管征补公〔2010〕14号)，征地用途公告为“小安溪河防洪护岸综合整治二期工程建设用地”。

根据渝府发〔2008〕45号、合川府发〔2008〕15号和合川国土房管征补公〔2010〕14号有关政策，信访人在征地区域内房屋安置补偿符合重庆市和合川区安置补偿政策标准，信访人对补偿方案一直不满意，没有签署安置补偿协议书。

(二)关于信访人父子房屋被拆除问题。2013年9月，经铜溪镇政府委托有资质的检测中心检测，信访人房屋系D级危房，需拆除。2013年10月9日，村委会未与信访人父子协商一致就对房屋进行了拆除。信访人父子因阻止拆除，被工作人员劝离现场，并与工作人员发生拉扯，造成信访人父子表皮擦伤。目前，信访人已就房屋损坏赔偿问题提起诉讼((2014)合法民初第04179号)，案件正在审理中。

三、当地对督查建议的工作情况

督查组针对征地公告不规范、个别房屋有违规拆迁问题提出了督查建议。对此，合川区立即研究了落实措施。一是对于信访人房屋因排危被拆除问题，鉴于该信访事项已进入诉讼程序，合川法院正在审理，合川区相关单位将积极配合司法部门的裁定依法处理。二是对信访人住房补偿安置问题，合川区已责成国土房管局和铜溪镇进一步加强其思想疏导和政策宣讲工作。三是在工作中加强依法行政，严格规范各项工作流程，切实做到公开、公平、公正。四是加强社会矛盾的排查化解，深入做好政策宣传和解释工作，尽可能争取群众理解和支持，力争做到和谐拆迁。