2015年3月22日，国家信访局会同国土资源部、住房和城乡建设部、农业部组成督查组，就吉林省长春市宽城区郭某网上投诉反映的问题，通过听取汇报、查阅资料、查看现场、面见信访人亲属等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人郭某，男，1991年出生，户籍地在吉林省长春市绿园区锦西路。

2014年4月，郭某通过网上投诉向国家信访局反映，2010年其祖父母位于长春市宽城区南京大街的住房因鉴定为D级危房而被宽城区政府拆除，双方签订了安置协议，但至今未得到安置款。

2014年5月13日，长春市宽城区住房和城乡建设局答复意见称，近期将予以解决。但信访人仍在投诉，称其反映的问题一直未解决。

二、核查情况

2010年，长春市启动铁南地区危房拆除工作，由宽城区成立国有开发公司，以上海路北地块作为回迁区域，逐次启动南京大街南地块、北京大街东地块的改造工作。包括信访人祖父住房(建筑面积21.23平方米)在内，共拆除D级危房居民1918户、征收相关房屋居民1760户。宽城区住建局与包括信访人祖父在内的3399户居民签订了安置协议，并向D级危房居民发放了租房补贴。2012年，因受资金、规划等多方面因素影响，回迁房建设陷于停滞。2013年，长春市政府决定由长春市城开集团承接该项目。由于拆迁户数多、需要安置的面积过大，项目一直无法取得审批手续。2014年，宽城区住建局与包括信访人祖父在内的2806户居民换签了货币补偿安置协议，承诺不足标准面积的，上靠标准面积补偿。安置资金由长春市城开集团融资解决。但长春市城开集团一直没能按其所定融资模式实现融资，导致货币补偿不能按协议履行。宽城区住建局又与已签订货币补偿安置协议的居民签订补充协议，以应得的货币补偿为本金，按照现时银行定期存款利率，每月向居民支付利息。

三、当地对督查建议的工作情况

督查组针对当地在解决群众诉求方面存在的问题提出了督查建议。长春市、宽城区政府制定了整改措施：调整充实了由市政府主要领导任组长的工作领导小组，进一步明确了工作目标，细化了工作措施，制定了解决问题的时间表。同时，进一步落实区级领导包保责任制，及时帮助居民解决生活中的困难和问题。