2015年3月21日，国家信访局会同国土资源部、住房和城乡建设部、农业部组成督查组，就吉林省长春市农安县于某来信反映的问题，通过听取汇报、查阅资料、查看现场、面见信访人等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人于某，女，1952年出生，吉林省长春市农安县农安镇铁西村人，现居住在广东。

2015年2月15日，于某致信国家信访局，反映2010年3月，当地政府在未经公告的情况下，非法征占铁西村土地约300多亩，包括其承包的5.7亩菜地，每平方米仅给50-60元补偿，并将大石块堆积在地里，以致撂荒两年多。信访人表示不能接受补偿标准，要求退还强占的承包田，并给予合理赔偿。

国家信访局将该事项转送吉林省后，吉林省信访局反馈该信访事项已经办结。

二、核查情况

关于征地程序合法性的问题，2011年，农安县政府征收农安镇铁西村两宗土地，信访人承包的耕地位于其中一宗。2012年4月17日，吉林省国土资源厅以《关于农安县人民政府2011年第十九批次农用地转用和土地征收的批复》，批复上述用地转为建设用地并办理征地手续。

关于补偿标准不合理的问题，根据《农安县政府关于调整耕地平均年产值和征地补偿标准的通知》，农安县城市规划区内菜田土地补偿费为21元/平方米，安置补助费为66.5元/平方米。信访人要求按照农安县政府出让农安镇商业一级用地的基准价格884元/平方米的标准对其进行补偿，无政策依据。

2014年6月，农安县为信访人办理了社会养老保险，发放了土地补偿款，另外给予了帮扶救助，信访人表示满意。

三、当地对督查建议的工作情况

督查组针对地方政府在信访工作中存在的问题提出了督查建议。农安县政府制定了整改措施：缩短信访事项办理周期，确保及时受理、按期办结，提高群众满意度;组织开展业务培训，规范信访事项办理程序，提高办理质量;加强案件督查督办，推动信访问题及时解决;针对上报终结备案材料不一致的问题，责成农安镇政府深刻检讨，对具体工作人员提出严肃批评，指定专人负责报送信访事项终结备案材料。