2015年5月18日，国家信访局会同国土资源部和住房城乡建设部，就宁夏回族自治区固原市原州区张某等人网上投诉反映的问题，通过与市、区政府及其有关部门座谈，查阅资料、查看现场、与有关人员座谈、与信访人见面等方式进行了实地督查。

一、基本情况

张某，男，宁夏回族自治区固原市原州区官厅镇高红村村民。张某等人因原州区修建东环路征地拆迁补偿安置问题，于2014年11月18日向国家信访局网上投诉，反映当地政府逾期未安置等问题。

2015年2月，原州区官厅镇人民政府出具答复意见称，将在2015年6月底前按照合同约定安置被拆迁人。

二、核查情况

经核查，信访人反映的问题部分属实。

原州区东环路建设项目是固原市政府确定的重点工程。土地房屋征收共涉及原州区官厅镇及北塬街道、南关街道3个乡镇(街道)，高红、沙窝、东峡、郑磨、东效、峡口、军民路7个行政村(社区)的295户。2013年4月14日，原州区官厅镇、北塬街道办事处、南关街道办事处根据固原市原州区人民政府办公室《关于印发<固原市东环路建设土地及房屋征收方案>的通知》(原政发﹝2013﹞37号)精神，对7个行政村(社区)涉及的295户进行土地房屋征收。通过入户工作，与被征收户全部签订了土地房屋征收安置协议，并将征收补偿款全部予以兑现。在与被征收户签订征收补偿安置协议时，初步拟定安置到晨光二期，后因晨光二期征地拆迁未按时完成等原因，导致东环路被征收户未按期安置，引发张某等人上访。为确保被征收户及时入住，经市、区政府研究，在西南新区锦秀园、祥和苑以及下东海、晨光三期等处提供安置房276套，供被征收户选择。目前，被征收户中，已货币补偿109户，房屋安置186户(西南新区锦秀园、祥和苑安置137户，下东海安置6户、晨光三期安置43户)，全部签订了安置协议，除晨光三期外，5月底全部入住。2015年1月15日，信访人张某已签订安置协议，对该事项的处理表示满意。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对当地在政府信息公开等方面存在的问题提出了督查建议。对此，原州区政府研究形成了整改措施：一是完善政府信息公开制度，加强信息公开的跟踪问效，推进信息化建设，拓展政府信息公开平台。自2015年6月起，对涉及群众切身利益的土地房屋征收、生态移民、城乡低保等事项每季度公开一次并长期坚持。二是做好安置房源保障工作，确保被征收户按期有序于6月底前得到安置。三是规范信访工作程序，扎实做好信访答复工作。完善信访受理、交办、转办、督办、答复等规范化制度，确保信访工作责任主体明确、程序规范。