2015年5月15日至16日，国家信访局会同国土资源部、住房和城乡建设部等组成督查组，就甘肃省白银市会宁县刘某反映的房屋拆迁问题，通过听取汇报、查阅资料、面见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人刘某，女，住甘肃省白银市会宁县柴家门镇二十里铺村。

2014年11月，刘某通过网上投诉反映，当地政府在无拆迁批文、未公布拆迁补偿方案的情况下，于2013年10月将其家房屋强拆，且安置补偿不合理，要求解决。

二、核查情况

经核查，信访人反映的问题部分属实。

2009年8月，甘肃省政府(甘政国土发[2009]100号)批准将会宁县柴家门镇二十里铺村集体农用地27.1538公顷转为建设用地并征收为国有。2012年6月，会宁县政府制定了该地块房屋和土地征收补偿方案，对二十里铺村寨子组75户村民的房屋和土地实施征收。2012年7月，县政府发布《关于长征北路拓宽改造工程房屋和土地征收的公告》，在县电视台定时播放，并在征迁村组进行了张贴。

截至2013年4月底，除刘某一户外，该村其余74户都签订了征收补偿协议并自行拆除房屋。4月24日，会宁县广宇房地产评估公司对刘某家的房屋进行入户评估，评估后向刘某父亲送达了《分户评估计算表》、《地上附着物补偿明细表》、《土地丈量登记表》。10月20日，县征迁工作领导小组在刘某家人未签订协议的情况下，以帮助搬家的名义拆迁其房屋。刘某父亲随后于10月25日签订房屋和土地征收补偿协议，并于28日领取了房屋、土地及地上附着物的补偿款。

督查组约谈了刘某及其父母，就领取补偿款时间、数额等问题进行了核实，刘某称对此不知情，其父母二人未予回应。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对当地在拆迁程序、补偿方案协商等方面存在的问题提出了督查建议。对此，会宁县委、县政府研究形成了整改措施。一是由县委副书记包案，县督查考核局、住建局、信访局及柴家门镇政府等单位主要负责人组成联合工作组，负责该信访事项的化解工作。二是上门做好政策解释工作，对照相关法律法规及文件，详细说明土地和房屋、附着物、养殖场及畜禽门诊等拆迁补偿标准，加强交流沟通，切实把政策解释清楚。三是在今后的征迁工作中，认真汲取教训，严格征收程序和补偿标准，依法依规开展拆迁工作，杜绝类似事件发生。