2015年8月21至22日，国家信访局会同国土资源部、住房和城乡建设部、环境保护部等组成督查组，就河南省商丘市夏邑县王某反映的土地征收问题，通过听取汇报、查阅资料、约见信访人、查看现场等形式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人王某，男，住河南省商丘市夏邑县刘店集乡王阁村。2013年，王某多次进京走访，反映 2011年当地政府以修建廉租房为由，在没有出示征地批复，未与村民达成安置补偿协议的情况下，强行占用该村300余亩土地;该地被圈占后，至今未开工建设等问题。

二、核查情况

经核查，信访人反映的问题不属实。

2011年10月，夏邑县政府为解决城市低收入人群的住房问题，决定在县城北环路以南夏杨路以东建设保障性住房小区，并按程序履行了报批手续。2013年1月河南省政府发文批复同意征用王阁村集体耕地19.2325公倾，林地0.0027公倾，其它农用地0.9280公倾，作为该县2012年度第三批城乡挂钩试点项目建新区用地。在征地工作中，对相关征地文件进行了张榜公示，并召开了群众大会。本次土地征收共涉及王阁村群众102户，97户已领取了征地补偿款。补偿标准按照《河南省人民政府关于调整河南省征地区片综合地价的通知》(豫政﹝2013﹞11号)规定实施，按区片综合地价每亩42500元进行补偿。同时，拟征土地按每亩7800元上缴至县财政，作为失地农民的社保金。为保障群众征地后生产生活水平不降低，县政府还为60岁以上符合低保条件的34人办理了城镇最低生活保障。王某被征用土地2.53亩，于2013年4月领取了征地补偿款107525元。

后因该地块位置较偏，不方便群众的生活，经县政府研究决定，将建设地点调整到县城南区。为此，县政府已将该宗土地纳入土地储备，至今仍由村民耕种。

三、当地对督查建议的工作情况

督查组针对当地在群众工作、信访事项办理等方面存在的问题提出了督查建议。对此，夏邑县委、县政府制定了整改措施：一是成立由县主要负责同志任组长，有关单位负责同志任成员的整改领导小组，做好征地方面相关法律法规的宣传工作，尽快依法依规将该宗土地进行挂牌出让。二是加强与该村群众沟通，做好群众特别是信访人的思想教育疏导工作。三是加大信访部门业务知识的学习培训，提高信访事项办理质量，杜绝审查把关不严、录入不及时、不规范问题。