2015年8月20日，国家信访局会同住房和城乡建设部组成督查组，就天津市武清区黄庄街道李某反映撤村建居涉及土地征收等问题，通过听取汇报、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人李某，男，住天津市武清区黄庄街道泉昇佳苑还迁小区。

2015年1月，李某通过网上投诉反映，当地政府没有征得全体村民同意实施撤村建居，未按法定程序征收黄庄村8700余亩集体土地用于商业开发，存在暴力拆迁、村务不公开、私卖村集体树木等问题，要求对相关违法违规行为依法查处。

二、核查情况

经核查，信访人反映的问题部分属实。

2010年3月，根据《天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法》有关规定，黄庄村于2010年初启动撤村建居工作。2010年3月11日、12日，该村分别召开党员会议、村民代表会议，对是否同意实施撤村建居进行无记名表决，表决结果为同意撤村建居。3月16日，该村召开户代表会议，提请全体户代表就是否同意撤村建居及土地征用等事项进行画票表决，表决结果全村728户中有725户同意实施撤村建居，同意率为99.6%。信访人李某当时也在表决票上签字认可。3月18日，该村向黄庄街道办事处提出书面申请，经街道向武清区政府递交请示后，区政府于3月29日正式批复该村实施撤村建居。

2010年5月，由武清区国土资源分局、黄庄街道办事处、黄庄村委会签订“土地征收协议”，征用黄庄村集体土地8717.48亩，其中451亩土地办理了农用地转用和土地征收审批手续，其余土地由政府部门委托街道统一组织耕种，仍为集体土地性质。2015年8月14日，信访人以“土地征收协议”违反现行土地管理法律法规为由，已向武清区人民法院提起行政诉讼。

督查组在回访信访人时，其对原来反映的暴力拆迁问题、村集体资产处置不公开等问题，没有提出主张和要求。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对当地在征地拆迁程序等方面存在的问题提出了督查建议。对此，武清区委、区政府研究形成了整改措施。一是坚持依法行政，正确履行政府职能，公开透明行使权力。二是进一步做好信访人的政策解释工作，发现问题及时按信访程序解释答复，消除信访人疑虑。三是密切关注信访人的动态，鉴于信访人已提起行政诉讼，支持其通过法律渠道解决有关问题。四是在今后的征迁工作中，进一步严格征收程序，依法依规开展征迁工作。