2015年8月20日，国家信访局会同国土资源部、住房和城乡建设部、环境保护部组成督查组，就北京市朝阳区刘某反映的问题，通过听取汇报、查阅资料、查看现场、约见信访人等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人刘某，男，1952年出生，户籍地为北京市朝阳区六里屯街道。

2015年3月，刘某通过网上投诉向国家信访局反映，甜水园危改拆迁5年多还未拆完，开工遥遥无期，已搬迁的300多户市民居无定所，承诺两年半回迁，至今回迁无期，要求解决。

2015年6月，朝阳区住房和城乡建设委员会向信访人答复称，2012年4月该项目暂停拆迁，自2013年6月起向已搬迁居民发放周转补贴，并将积极督促开发公司加快项目进度。信访人对答复意见不满意。

二、核查情况

经核查，信访人反映的问题属实。

2006年5月，经北京市政府储备土地和入市交易土地联席会同意，由民营企业北京鸿天泽房地产开发有限公司(以下简称“鸿天泽公司”)承担朝阳区甜水园二期危改项目，改造方式为房改带危改，经营性土地入市交易，项目涉及拆迁居民750户。此后鸿天泽公司陆续取得相关审批手续，2010年12月启动拆迁工作，前期共动迁居民287户。由于拆迁工作难度加大、进展缓慢，加之拆迁主体鸿天泽公司资金不到位等原因，之后该项目拆迁工作一直处于暂停状态。

2012年11月，朝阳区政府协调鸿天泽公司，从2013年6月开始，已搬迁居民签订安置合同满30个月的，可按年度一次性领取周转补助费，由鸿天泽公司予以支付。此后，参照甜水园项目周边普通二手房租房市场价又提高了周转补助标准。为解决已搬迁居民的实际困难，经朝阳区政府研究决定，自2015年5月起，该项目已搬迁的居民可申请租住区政府建设的重点工程周转房，目前已有13户居民租住。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对当地在推动信访事项化解方面存在的问题提出了督查建议。对此，朝阳区政府研究形成了整改措施：一是2015年9月中旬前，由区住建委会同区发改委、国土分局、规划分局等单位研究提出工作方案上报区政府。二是力争2016年6月前，启动拆迁安置工作。如未能按预期启动，将沟通上报市相关审批部门研究调整项目方案。三是由六里屯街道办事处搭建沟通平台，每月通报工作进展情况，让相关居民及时了解并参与拆迁工作。