2015年11月8日，国家信访局会同国土资源部、住房城乡建设部、农业部、环境保护部等组成督查组，就陕西省渭南市潼关县马某网上投诉反映的采矿噪音问题，通过听取汇报、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

信访人马某，男，住陕西省潼关县桐峪镇桐峪村。2015年2月10日，马某通过网上投诉，反映桐峪村三公里半马家坡周围的金矿在地下放炮开采，影响周边群众生活，存在安全隐患，造成了其居住的房屋墙面出现裂缝;马某对开矿合法性问题提出质疑，要求坑口停止放炮，确保居住安全。

二、核查情况

信访人反映的问题部分属实。

(一)关于所涉矿山企业合法性问题。信访人所居住的区域属潼关中金矿业公司矿区，该公司属中金黄金集团公司下属企业，2004年9月由原中金黄金股份有限公司陕西东桐峪金矿和潼关县国有资产经营管理公司所属李家金矿和大峱峪金矿组建而成，属国有股份制企业，公司证照齐全，在东桐峪内有多个坑口，由多个施工队分别施工。

(二)关于采矿放炮扰民及安全隐患问题。2015年5月15日，县安监局向该中金公司下达了停止该区域放炮作业的责令改正指令书。目前，放炮影响村民居住区问题已不存在，安全隐患已经排除。

(三)关于房屋裂缝有关问题。信访人居住的房屋确有轻微裂缝，有关部门认为比较轻微，不影响居住安全，信访人对此也表示认可。信访人所在村组属秦岭北麓生态移民搬迁区，安置房已建成，并享受移民搬迁补助，待缴足房款后即可迁入新居。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对当地企业生产扰民等问题提出了督查建议。对此，潼关县委、县政府研究制定了整改措施：一是举一反三，组织国土、安监、环保等有关部门对群众居住区矿山生产活动进行一次拉网式排查，消除类似安全隐患。二是安排镇村两级继续做好信访人的回访工作，在政策范围内解决其家庭困难，鼓励扶持其发展产业，增加收入，缴足安置房款，早日搬迁入住;三是认真落实信访工作“首办责任制”，加强网上信访业务培训，确保信访事项依法按程序及时办理。