2015年11月8日，国家信访局会同国土资源部、住房城乡建设部、农业部、环境保护部等组成督查组，就河北省唐山市开平区马某网上信访反映的问题，通过听取汇报、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

马某，女，唐山市开平区河联园小区居民。自2014年7月起，马某多次通过网上信访，反映其住房墙面脱落、发霉、透水、空鼓等质量问题，要求维修并给予经济赔偿;小区没有幼儿园、卫生院，配套设施不齐。

二、核查情况

信访人反映的问题基本属实。

2013年6月，马某反映住房质量问题后，市住建局督促建设单位进行了调查核实，建设单位与信访人签订了维修协议，并按协议支付给该户搬家费用后组织维修。但在维修过程中，信访人又提出构造柱、过梁混凝土强度低，要求停止维修，给予经济赔偿。经建设单位、监理单位指派专业技术人员到现场查验，告知信访人，上述问题属于二次结构质量通病，可维修解决。但马某坚持先赔偿后维修的要求，致使维修工作停滞。2014年7月，信访人向开平区质监站提交一份检测鉴定项目清单，内容包括所有钢筋复检、混凝土及砌体强度检测、房屋使用功能检测等十项内容。开平区质监站向其说明，如按其要求检测，将可能影响房屋主体结构安全性，应由专家组现场勘查后，根据现场实际情况制定科学合理的检测方案。建设单位委托唐山市建设工程质量技术鉴定委员会对该户住房进行鉴定，但遭到信访人拒绝，鉴定未能进行。为了妥善解决这一问题，相关部门加大了协调办理力度，积极与信访人沟通，于11月2日达成一致意见，签订了维修协议。

小区现已建设了小学、幼儿园、菜市场、社区卫生服务中心等公共配套设施和商业经营网点，能够满足居民生活需要。

三、当地落实督查建议的情况

督查组针对当地存在的诉求解决不及时、政策法规宣传解释不到位等问题提出了督查建议。对此，唐山市委、市政府研究制定了整改措施。一是市住建局、开平区政府成立案件推进领导小组，监督维修协议落实到位。二是完善质量投诉处理机制，对上级交办或群众反映的房屋质量投诉案件，完善受理、转办、督办制度，严格按照《河北省质量投诉管理办法》规定的程序、时限及时反馈或上报处理结果。三是加强困难帮扶工作，按相关政策规定采取相应措施对信访人生活困难实施帮扶。