8月13日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴在北京市调研时强调，要牢固树立固本强基理念，坚持以人为本、服务为先，加强基层社会管理和社会服务体系建设，切实做好新形势下的群众工作，从源头上预防和减少信访问题的发生。

调研前，舒晓琴与中央政治局委员、北京市委书记郭金龙，市长王安顺会面，听取了相关工作情况介绍，对北京市经济社会发展、保障和改善民生、基层基础建设以及信访工作取得的成绩给予了充分肯定。她指出，近年来北京市经济转型、结构调整和社会发展迈出了坚实步伐，民生保障力度不断加大，信访形势平稳，基层基础工作扎实，创造了许多行之有效的经验和做法，值得全国各地学习借鉴。

之后，舒晓琴来到昌平区城北街道八街社区灰厂路居委会、未来科技城农民工服务管理中心等单位，了解基层组织建设、化解矛盾纠纷等方面的情况。在灰厂路居委会，舒晓琴仔细听取有关情况介绍，认真查阅台帐资料，并观看了专题片，对昌平区探索建立“一单式”工作法、实施人民建议征集员制度的做法给予了称赞。她指出，社会管理说到底是对人的管理和服务，要坚持人民主体地位，定期对群众反映的疑难复杂问题、社会关注的信访问题进行深入调查研究，主动服务作为，让群众得到实实在在的利益。要按照“民生优先、服务为先、基层在先”的要求，努力把各项工作做得更好。在未来科技城农民工服务管理中心，舒晓琴与该中心负责同志亲切交谈，勉励他们要多与农民工交朋友，积极帮助化解劳务劳资纠纷，维护好他们的合法权益。

下午，舒晓琴召开北京市有关部门和部分区负责人座谈会，详细了解基层基础建设和信访工作情况，听取意见和建议。她强调，“郡县治则天下安”。解决信访突出问题，重点在基层，难点在基层，关键也在基层。要加强基层组织建设，强化基础保障，推动基层组织把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性的工作，充分发挥基层组织引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾的作用，真正做到有人管事、有人干事、有钱办事。

舒晓琴指出，要强化城乡社区自治和服务功能，整合基层资源和力量，搭建综合管理服务平台，为群众提供更方便更快捷更高效的服务，努力把各种矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要全面推广网格化服务管理模式，发挥基层党组织的核心领导作用，把各项公共服务和社会管理措施落实到城乡社区、基层单位、每家每户，让改革发展成果和社会管理成效更多惠及老百姓，使社会既充满活力又和谐稳定。

舒晓琴强调，要紧密结合正在开展的群众路线教育实践活动，把加强基层基础建设作为联系群众、服务群众的一项重要任务来抓，充分相信基层、依靠基层、关爱基层干部，充分调动他们的积极性和主动性，努力为基层解决信访问题、化解矛盾纠纷创造有利条件，切实把中央的惠民政策落实好、把群众合法权益维护好，从源头上预防和减少信访问题的发生。

国家信访局副局长张恩玺随同调研；北京市委常委、市委秘书长、市委政法委书记赵凤桐，北京市副市长张延昆分别陪同调研。