挂图作战 精准发力
──湖北省认真贯彻落实全国信访积案化解电视电话会议精神
国家信访局门户网站 www.gjxfj.gov.cn日期: 2016-11-08 来源: 湖北省信访局网站
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4月26日,湖北组织省市县三级5000余名信访部门和职能部门党员干部,参加全国信访系统扎实开展“两学一做”学习教育深入推进信访积案化解电视电话会议,第一时间将会议精神传达到基层一线。省委、省政府领导高度重视会议精神贯彻落实,要求各地各部门把化解信访积案作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重要举措和具体行动,认真落实舒晓琴副秘书长讲话要求和国家信访局部署,紧紧抓住解决信访问题这个“牛鼻子”,党委政府担责上肩,主要领导包案挂帅,在信访积案销号上“去库存”,进一步减存量、控增量、增流量、提质量,确保信访积案“清仓见底”。 全国电视电话会后,省信访局立即召开局办公会研究贯彻措施。4月27日全天,召开信访积案化解誓师动员会,局领导、处室负责人和处室党员代表分别表态发言。省委、省政府副秘书长、省信访局局长张猛要求,要以贯彻落实习近平总书记重要批示精神为强大政治动力,在党委政府领导下开展攻坚行动,打好信访积案化解整体仗。全省信访系统要在前一阶段建账基础上,再部署、再排查,确保无一遗漏。要用好督查督办“尚方宝剑”,实行“党政一把手亲自抓、党委办公厅(室)直接交办、党委督查室定期通报”工作机制,加大交办督办力度,件件落实党政领导包案,明确化解时限、措施,把每个案子盯到具体人身上,案子不解决,责任不解套,确保100%化解到位,圆满完成国家信访局部署的工作任务。 省信访局研究制定了六条行动措施:一是建立全省积案台帐,一本帐管到底,一级督一级;二是与省委组织部对接,纳入全省“两学一做”学习教育,党员领导带头包案化解;三是制定全省信访积案化解路线图、时间表,挂图作战,精准化解,见人见事见时间点;四是建立督办问责机制,每周一调度,每月一督办,严格审核把关消号管理,年底考核结硬帐;五是省市县层层召开誓师动员会,立军令状;六是局领导包片督案,业务处室人人都有督办指标,人人有责。 在省信访局信访积案化解誓师动员大会上,各处室负责同志发言表态。办公室、机关党委表示,把化解信访积案作为今年党建工作和干部考核的重要依据,在全省信访系统评选表彰一批办案能手。综合指导处表示,将信访积案化解作为今年信访工作考核的重要指标,加大考核权重,年底结硬账。办信处表示,分三批三个层次清理积案,处室人员包片包案化解。接访一处、接访二处表示,实行信访积案化解“四个纳入”,即纳入领导接访包案,纳入人民满意窗口创建,纳入依法分类处理,纳入逐级走访专项治理。督查一处、督查二处、复查复核办表示,加强信访积案统筹督查和审核认定,对17个市州全覆盖实地公开督查,邀请职能部门和新闻媒体、律师、“两代表一委员”等参与,每月通报进度。网络信访处表示,进一步完善阳光信访系统,开发积案化解功能模块,对积案逐一标识,动态管理,一月一清理,一月一核查。 各地也在第一时间贯彻落实,多措并举深入推进积案化解。武汉市以市委办、市政府办名义下发信访积案化解工作意见,开展百日大会战,在2月、4月两次交办基础上滚动排查,确保摸清底数。严格考核督办,纳入年度重要指标进行考核,适时抽查或实地督查,发现问题,严格追责。 黄石市将信访积案全部纳入县级领导包案,每月向市分管领导和县(市、区)、部门党政主要领导通报进展情况。实行巡回、挂牌、重点督导,对不按要求化解的责任人和责任领导问责。 十堰市制发《开展化解信访积案集中攻坚活动实施方案》,排查交办260件信访积案,建立台帐,逐一落实领导包案,集中攻坚化解。5月上旬组建联合督查组,分片实地督查,市委办、市政府办进行通报,确保化解实效。 襄阳市在前期交办307件积案基础上,进一步摸清家底,建立进展台帐。对排查出来的积案,5月10日前全部落实包案领导,按照三到位一处理的要求,确保积案化解取得实效。 宜昌市将信访积案纳入“两学一做”学习教育活动统筹安排推进,每半月通报一次化解进度。全市排查275件积案,以市委办文件交各地各部门主要负责人包案。市委督查室、市政府督查室、市信访局联合组建3个督查组,对积案化解情况进行巡回督查。 荆州市召开专题会议进行布署,将信访积案全部纳入各级党政领导包案。完善督查机制,从市直部门选派10名副县实职领导代表市委开展积案督查工作。 荆门市在前期积案化解基础上,再摸底、再排查、再甄别,对积案定化解期限,定包保人,定责任人,确保清仓见底。 鄂州市委、市政府提出“化解积案也是政绩”的理念,发挥党员领导干部以上率下作用,把积案化解纳入全市年度实绩考核内容。 孝感市围绕“清仓见底”目标,把积案化解纳入“两学一做”方案,要求党员领导干部领案子、定责任、明措施,扎实开展积案化解攻坚行动。 黄冈市将信访积案化解上升到市委层面推进,由“两办”发文明责、确责、落责。在发挥党委政府督查室作用的基础上,将少数“骨头案”纳入人大代表和政协视察内容,全程督办,多措化解。 咸宁市在全市建立“书记陪访”工作机制,对群众反映的合理诉求,如本级不能解决的,由村(社区)、乡镇(街道)书记陪同信访人到上一级反映诉求。全市排查出208件久拖不决、群众反映强烈的信访积案,列入党委和政府督查范围,限期化解。 随州市召开市委常委会传达贯彻会议精神,研究部署当前信访工作,对全市120件信访积案,实行市委常委、副市长领办督办制。市信访局已拟定《关于市委常委、副市长领办督办信访积案的通知》,以两办文件印发。 恩施州分级建立台账,分类制定化解措施,逐案落实县级领导包案,规定化解时限。建立督办机制,对排查不准、化解不力、敷衍塞责的,挂牌跟踪督办通报,对因化解不到位造成严重后果的,严肃追责。 仙桃市、天门市、潜江市结合“两学一做”学习教育,将信访积案一一向责任单位交办,件件落实市领导包案,以问责与履职倒逼责任单位履责,确保稳得住,控得了,化得开,真正实现清仓见底。 神农架林区集中交办32件信访积案,落实一名区级领导、一件信访积案、一套工作专班、一份交办函的“四个一”工作机制。 |