广东省东莞市厚街镇是闻名全国的家具城和鞋城，也是VOCs和粉尘排放大户，对市民居住环境造成不小的影响，成为群众投诉的焦点。2013年，仅厚街镇双岗村居民投诉周边企业排放废气的信访案件就达140多起。

2014年以来，厚街镇通过加强执法和服务、奖励自觉治污企业等举措，有效地推进VOCs等污染物治理，大气环境质量得到改善，相关大气环境信访投诉同比下降7成。

按期完成整改奖励5万元

厚街镇双岗社区聚集了大量家具生产厂家，其中一些厂家不规范的生产行为造成环境污染，附近居民深受其扰。

来自东莞市环保局的统计数据显示，今年1~4月，有关大气污染领域的投诉在全市环境信访投诉中所占比例达到64.27%，居各类环境信访投诉案件第一位。

名扬家具有限公司是一家位于厚街镇双岗社区的家具企业，由于废气污染扰民，曾受周边居民投诉。

2013年底，名扬家具接到厚街环保分局的《限期整改通知书》，随后投入80多万元添置了水濂柜和粉尘收集装置，升级治污设施。

“整改后，企业再未被周边居民投诉。”名扬家具有限公司负责人说。

2014年4月起，厚街镇结合全市大气污染防治专项整治行动，对94家列入《东莞市木质家具制造和制鞋行业挥发性有机化合物污染治理方案》的企业，和176家纳入《双岗家具企业环保与消防安全生产专项整治工作的方案》的企业进行整治。出台《厚街镇木质家具制造和制鞋行业挥发性有机化合物及双岗家具企业污染治理财政奖励实施方案》，设立1350万元奖励基金，鼓励企业进行VOCs治理整改，对按期达到整改标准的企业一次性奖励5万元。

在整治过程中，厚街镇环保部门联合法院、电力等相关职能部门，对拒不整改、不能按时完成整治任务的企业实施强制关停、停电等措施。据统计，2014年以来共查处违法企业92家，联合法院强制关停23家，联合部门执法实施强制停电两家。

双岗家具企业整治成效明显，176家企业中，已完成整治的企业有166家，正在建设治污设施的有9家，企业整改率达99.4%，整治完成率达94.3%。

“经过8个月的努力，厚街镇VOCs排放治理取得阶段性成果。”厚街镇环保部门相关负责人介绍，目前，94家纳入整治的木质家具和制鞋企业，有86家已完成整改，其余的正在加紧施工。

群众对大气环境整治满意度大大上升

位于厚街镇宝塘社区第二工业区的美林家具厂也属于VOCs重点整治对象。美林家具厂油漆车间因设施陈旧出现部分破损，产生的油漆气味影响周边居民生活环境，群众投诉不断。环保部门要求企业对废气处理设施进行升级改造，将原有的活性炭吸附处理工艺改为处理效果更好的试剂喷淋废气处理工艺。

此次升级改造需要一次性投入100多万元，而且处理成本将增加约30%。面对这笔不小的开支，企业老板陈柏希曾经犹豫过。然而，在群众环境维权意识不断提高、政府治理大气决心日益加大的今天，企业必须加大环保投入，否则就无法生存。

“这笔环保投入对于企业的长远发展是值得的。”陈柏希表示，面对环保部门日趋严格的污染物排放要求，他终于下定决心一次性投入100万元，安装全新的试剂喷淋废气处理工艺，消除污染投诉给企业生产带来的后顾之忧。

随着VOCs整治工作的推进，厚街镇双岗社区内与大气污染相关的投诉从2013年的140多起，下降至今年的40多起，尤其是下半年，已逐步消除了重大污染投诉。据统计，2014年大气信访投诉同比下降7成，群众对大气环境整治的满意度大大上升。

成立贴身服务小组指导企业整改

为强化整治服务工作，厚街环保分局成立了4个贴身服务小组，在各社区设立环保业务代办点，指导企业落实整改，最大程度地为企业提供优质、方便、直接的环保业务咨询及指导服务。

此外，积极利用专家平台，为企业提供专业技术咨询。对于存在治理技术难题的企业，邀请专家走进企业把脉问诊，指导企业进行环境治理技术改进与提升，为企业排忧解难。

“政府组织专家提供技术支持，让我们省去很多麻烦。”陈柏希表示，“我们对废气处理上的技术问题也不懂，政府部门上门提供的技术服务，正好让我们的整改能够一步到位。”

厚街环保分局还联合厚街台商协会等社会组织召开座谈会，为企业解答整治难题，提供整治技术和办事指引服务，充分借助协会力量助推VOCs整治。

厚街环保分局相关负责人表示，尽管已取得阶段性成果，但大气污染防治是一场长期战，需要持续坚守。下一步，厚街镇将继续在全镇范围内推动大气污染整治，进一步完善监管机制，使整治工作长效化，为全市空气质量改善贡献力量。(陈惠陆 熊国柱)