1月28日晚8时，江西省“两会”第三场全媒体直播访谈围绕“推进法制江西”为话题展开。谈到法制江西带来改变，奉新县委常委、常务副县长邹俊明感触颇多。据了解，早在2008年，奉新县的信访矛盾急剧增多，维稳形势严峻。然而自全县推行法律顾问后，当地信访总量和集体访总量“双双下降”。奉新县也由曾经的“信访县”蜕变成了如今“和谐县”。

依靠法治走出维护稳定新路

“我们奉新县特殊群体比较多，有一段时间山林土地纠纷比较多，且经常出现上访、闹访的情况。政府也采取很多措施，但是效果一直不是很好。”邹俊明说，2008年，奉新县社会矛盾急剧增多，维稳形势严峻。到县上上访1476批次、6538人次，信访总量高位运行。

前两年，县委书记张书记在处理一起群体事件的时候，提出来政府出钱，家属请律师、请法医来参与处理这些事故，使其得到比较妥善的处理。“从这件事情我们得到一个启发，我们就在开始全县探索聘请法律顾问这个做法。”邹俊明说。此后，该县选择两个纠纷比较多的乡镇试点，推行“律法顾问制度”。试点效果很好，遂向全县推行。

通过法律顾问的做法，全县形成了有事找法，办事依法，解决问题用法，化解矛盾靠法的浓厚的氛围。

“我们原来奉新县是全省重点信访县，现在我们是“三无”县，而且实现了群体性事件、群众性械斗两个零的目标。”邹俊明自豪地说，“我们也深深的感到，在实践中，干部履职要依法，群众维权也要靠法。只有这样，我们才能推进社会公平，提高社会的公信度，构建良好的社会秩序。”

让爱法律的人都加入志愿者队伍

法律顾问制度在奉新县进过探索，取得了成效。谈到对这一制度的深化完善，邹俊明提出建立纠纷调解一套龙服务、提高法律人士的待遇及地位、成立法律志愿团、设立首席法律顾问四个想法。

他称，“现在法律人才比较缺乏，我们正在考虑从全国、全省引进一些法律人才，提高他们的待遇，提高他们的社会政治地位，扩大他们的社会影响，使他们在我们县起到更大的作用。”

“另外，我们还建立了法律志愿团，希望把那些离退休的法律工作者，把那些热爱法律的人员，都加入到法律志愿者队伍中来，让他们参与法律宣传、法律咨询，一些矛盾纠纷的调解。”邹俊明说：“要把基层的调解队伍抓好，要加大基层调解队伍人员的培训，提高他们的法律意识，增强他们的素质和能力，让他们能够依法履职。”记者谢子玥报道