近年来，武隆县以改革和法治为引领，以对信访工作行为和信访人信访行为予以“双向规范”为驱动，不断将信访工作纳入法治化运行轨道，走出了一条具有地方特色的信访工作法治化新路径。

网上信访工作“阳光办理”

面对过去信访工作职责边界不清楚、受理范围不明晰的乱象，近年来，武隆县打破传统信访模式的封闭性和单向性，顺应“互联网+”的时代潮流，以26个乡镇、35个重点信访部门为基础，打造了“信、访、网、电”四位一体的信访信息化平台，依托网上信访工作推行信访事项“阳光办理”。

同时，武隆县还坚持法定途径优先原则解决信访问题，从规范信访事项受理办理程序和实体处理入手，建立健全了涉法涉诉信访事项法律程序工作机制、执法纠错和瑕疵补正机制、依法终结制度，并进一步理清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的边界，牢牢树立法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。

让群众知道“谁来办”“怎么办”

为了更好地发挥法治的引领和规范作用，武隆县通过严明“法定职责”、强调“法定途径”、突出“法定程序”、倡导“尊重司法”、实现“依法维权”和坚持“法律托底”六大机制，不断提升信访工作的法制化水平。

在制度层面上，全县实行诉访分离制度，将涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。

“通过严格‘打表’，有效解决诉求的责任‘归属’、时限承诺等，明确解决诉求的职责清单，让群众知道‘谁来办’、‘怎么办’。”武隆县信访办相关负责人介绍，武隆县在进一步落实有权处理信访问题责任主体的责任的基础上，严格推行依法逐级走访，强化“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的责任，切实将信访问题解决在基层，消化在初始。

把信访纳入法治化轨道

“双向规范”是信访工作遵循的重要原则，这既要依法规范各级各部门及其工作人员的信访工作行为，又要依法规范信访人的信访行为。

为此，武隆县通过压实有权处理部门的主体责任，发挥县信访工作联席会议的统筹作用、县信访办的中枢作用、乡镇和部门的基础作用，强化对行政权力运行的监督和制约，强化源头防范，创新推行“干群联系卡”和基层网上信访代理员制度，规范信访工作行为。

在规范信访人行为上，武隆县通过“抓宣传，树导向;抓排查，定目标;抓解决，杜回流;抓打击，促震慑;抓长效，建专班”等方式，规范信访人信访行为，把信访工作纳入法治化轨道。(黄迅 阴玺年)