规范性文件
| 索引号 | 发布机构 | 国家信访局 | |
| 名称 | 《信访事项内容分类》（国信发〔2014〕7 号） | ||
| 生效日期 | 2014-11-01 | 文号 | 国信发〔2014〕7 号 |
| 废止日期 | 分类 | 规范性文件 | |
| 效力 | 失效 | ||
《信访事项内容分类》
（国信发〔2014〕7 号）
国家信访局门户网站 www.gjxfj.gov.cn 日期： 2014-10-11 来源： 国家信访局
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三级分类 |
说 明 |
| （一）农村农业 | 1.村务管理 | ①集体资产管理 | |
| ②集体财务公开 | |||
| ③村务公开 | |||
| ④村级债务 | |||
| 2.土地承包经营 | ①土地承包 | ||
| ②土地流转 | |||
| ③宅基地纠纷 | |||
| 3.扶贫开发 | ①扶贫开发政策 | ||
| ②扶贫开发资金使用管理 | |||
| 4.农副产品流通 | ①价格质量 | ||
| ②运输购销 | |||
| ③粮食储备 | |||
| 5.农资农技 | ①农资价格质量 | ||
| ②农技推广应用 | |||
| 6.农垦农场 | ①经营管理 | ||
| ②职工待遇 | |||
| 7.动物防疫 | ①疫情防控 | ||
| ②扑杀补偿 | |||
| 8.林业管理 | ①国有林业资产管理 | ||
| ②水土流失 | |||
| ③退耕还林 | |||
| ④采伐运输 | |||
| ⑤森林防火 | |||
| ⑥林权改革及权属纠纷 | |||
| 9.草原草场 | ①破坏草原 | ||
| ②征占草场 | |||
| ③退牧还草 | |||
| 10.野生资源管理 | ①野生动植物保护 | ||
| ②其他野生资源管理 | |||
| 11.水利水电 | ①规划设计 | ||
| ②工程建设管理 | |||
| ③防汛抗旱 | |||
| ④江河湖治理 | |||
| ⑤引水调水 | |||
| ⑥水事纠纷 | |||
| 12.水库移民 | ①移民补偿安置 | 包括：水利、水电、三峡、南水北调移民等 | |
| ②后期扶持 | |||
| 13.惠农补贴 | ①粮食直补 | ||
| ②农机农资补贴 | |||
| ③良种补贴 | |||
| ④其他补贴 | |||
| 14.其他 | ①农村“八大员”问题 | 包括：原电影放映员、农技员、乡村医生等 | |
| ②其他 | |||
| （二）国土资源 | 1.土地资源管理 | ①土地规划 | |
| ②耕地保护 | |||
| ③土地权属纠纷 | |||
| ④土地转让 | |||
| 2.土地征收 | ①审批手续 | ||
| ②土地征占 | |||
| ③安置补偿 | |||
| ④失地农民保障 | |||
| 3.矿产资源管理 | ①地质勘查 | ||
| ②矿产开采 | 包括：矿山权属纠纷等 | ||
| ③矿山地质环境 | 包括：采矿沉陷区等 | ||
| 4.海洋气象地震 | ①海洋 | ||
| ②气象 | |||
| ③地震 | |||
| 5.其他 | ①其他 | ||
| （三）城乡建设 | 1.国有土地上房屋征收与补偿 | ①审批手续 | |
| ②安置补偿 | |||
| ③房屋拆迁 | |||
| ④回迁房 | |||
| ⑤棚户区和城中村改造 | |||
| ⑥城镇危房改造 | |||
| 2.集体土地上房屋拆迁与补偿 | ①安置补偿 | ||
| ②房屋拆迁 | |||
| ③回迁房 | |||
| ④棚户区和城中村改造 | |||
| 3.城市建设和市政管理 | ①城市公共设施 | 包括：交通、自来水、风景名胜等 | |
| ②园林绿化环卫 | |||
| ③居民服务设施 | 包括：小区水电气暖维修等 | ||
| ④城管执法 | |||
| 4.城乡规划 | ①规划方案 | ||
| ②历史名城保护 | |||
| ③违章建筑 | |||
| ④容积挡光 | |||
| 5.住房保障与房地产 | ①保障性住房 | ||
| ②房地产开发管理 | 包括：小产权房等 | ||
| ③产权交易 | 包括：房产纠纷等 | ||
| ④物业服务 | |||
| ④住房公积金 | 指公积金的使用管理等 | ||
| 6.建筑市场 | ①工程招投标 | ||
| ②勘察设计和施工监管 | |||
| ③企业资质和执业资格 | |||
| ④拖欠工程款 | |||
| 7.工程质量 | ①工程质量 | ||
| ②施工安全 | |||
| ③抗震防灾 | |||
| 8.村镇建设 | ①小城镇建设 | ||
| ②新农村建设 | |||
| 9.其他 | ①其他 | 包括：建设标准、造价管理等 | |
| （四）劳动和社会保障 | 1.城镇职工社会保险 | ①职工养老保险 | 包括：机关事业单位社会保险等 |
| ②职工医疗保险 | |||
| ③职工失业保险 | |||
| ④职工工伤保险 | |||
| ⑤职工生育保险 | |||
| 2.城镇居民社会保险 | ①城乡居民养老保险 | ||
| ②城镇居民医疗保险 | |||
| ③新农村合作医疗 | |||
| 3.社保基金管理 | ①社保基金管理 | ||
| 4.工资福利 | ①工资调整 | ||
| ②工资发放 | |||
| ③福利待遇 | |||
| ④住房公积金 | 指工资中的住房公积金等 | ||
| ⑤最低工资标准 | |||
| 5.就业培训 | ①就业和再就业 | ||
| ②职业培训 | |||
| ③职业技能鉴定 | |||
| 6.劳动保护 | ①劳动环境 | ||
| ②劳动安全 | 包括：劳动防护等 | ||
| ③女工保护 | |||
| ④工作时间和休息休假 | |||
| 7.劳动关系 | ①劳动合同纠纷 | ||
| ②协议解除劳动关系 | 包括：国企改制有偿协议解除劳动关系等 | ||
| ③劳务派遣纠纷 | |||
| ④非法用工 | |||
| ⑤农民工权益 | |||
| 8.退休政策及待遇 | ①退休政策 | 离休统一归并至“组织人事” | |
| ②退休人员待遇 | |||
| ③内部退养人员待遇 | |||
| ④病退及提前退休人员待遇 | |||
| ⑤退休金发放 | |||
| 9.其他 | ①其他 | ||
| （五）卫生计生 | 1.公共卫生 | ①公共卫生 | |
| ②疾病预防控制 | |||
| ③突发公共卫生事件处理 | |||
| 2.食品药品监管 | ①食品安全 | ||
| ②药品和医疗器械管理 | |||
| ③保健品化妆品管理 | |||
| 3.医政监管 | ①医疗机构管理 | ||
| ②医务人员管理 | |||
| ③医疗技术和服务 | |||
| ④血液管理 | |||
| ⑤医疗收费 | |||
| ⑥非法行医 | |||
| ⑦卫生执法 | |||
| 4.医患纠纷 | ①医疗事故争议 | ||
| ②患者权益 | |||
| ③医护人员权益 | |||
| 5.人口计生 | ①人口政策 | ||
| ②计划生育服务管理 | |||
| ③违法生育 | |||
| ④失独家庭 | |||
| ⑤独生子女父母奖励政策 | |||
| ⑥计生执法 | |||
| 6.其他 | ①其他 | ||
| （六）教育文体 | 1.教育体制 | ①教育体制改革 | |
| ②教育统筹管理 | 包括：企业幼教职教机构等 | ||
| ③教育资源配置 | |||
| ④异地升学 | |||
| 2.考试招生 | ①招生录取 | ||
| ②考场考纪 | |||
| 3.教育行政管理 | ①教学管理 | 包括：课程管理等 | |
| ②教育经费管理 | |||
| ③语言文字规范 | |||
| ④学历学位学籍管理 | |||
| ⑤学生负担 | |||
| ⑥民办学校 | |||
| ⑦校园安全 | |||
| ⑧其他 | 包括：思想教育、校外教育机构管理等 | ||
| 4.教师队伍和待遇 | ①师资力量 | 包括：学术、思德等 | |
| ②工资福利 | |||
| ③企业教师 | 包括：企业职教幼教教师等 | ||
| ④原民办代课教师 | |||
| 5.失学辍学 | ①教育救助 | ||
| ②希望工程 | |||
| 6.教育收费 | ①收费标准 | ||
| ②乱收费 | |||
| 7.文化 | ①文化体制改革 | ||
| ②文化市场与文化执法 | |||
| ③非物质文化遗产 | |||
| ④文化艺术 | |||
| ⑤公共文化 | |||
| ⑥其他 | 包括：文化产业、对外文化交流等 | ||
| 8.文物管理 | ①文物保护 | ||
| ②文物鉴定 | |||
| 9.体育 | ①体育事业 | ||
| ②体育竞赛 | |||
| ③体育市场 | |||
| ④运动员权益 | |||
| 10.其他 | ①其他 | ||
| （七）民政 | 1.基层选举和社区建设 | ①村委会选举 | |
| ②居委会选举 | |||
| ③社区建设 | 包括：企业家属区社会化管理等 | ||
| 2.优抚 | ①生活住房医疗 | ||
| ②评残及伤残抚恤 | |||
| ③参战退役人员待遇 | |||
| ④参试退役人员待遇 | |||
| ⑤老退役军人待遇 | 包括：在乡老复员军人待遇等 | ||
| ⑥其他 | 包括：军属优待、三属及红军待遇、追烈等 | ||
| 3.复退安置 | ①转业退伍安置 | ||
| ②军休安置 | |||
| ③复员干部安置 | |||
| 4.社会救助 | ①农村低保 | ||
| ②城镇低保 | |||
| ③医疗救助 | |||
| ④特困人员供养 | |||
| ⑤其他 | 包括：临时救助、精减救助等 | ||
| 5.区划地名 | ①区划调整 | ||
| ②地名管理 | |||
| ③边界纠纷 | |||
| 6.民间组织 | ①社团登记 | ||
| ②社团管理 | |||
| 7.救灾募捐 | ①救灾管理 | ||
| ②捐赠服务 | |||
| 8.福利慈善 | ①福利事业 | 包括：老年人、残疾人、儿童福利、福利彩票等 | |
| ②慈善捐助 | |||
| 9.社会服务 | ①婚姻登记 | ||
| ②殡葬管理 | |||
| ③收养登记 | |||
| ④生活无着人员救助 | 包括：特殊困难、流浪乞讨人员等 | ||
| 10.其他 | ①其他 | ||
| （八）政法 | 1.法制建设 | ①立法规划 | |
| ②法制宣传 | |||
| ③司法改革 | |||
| 2.诉讼 | ①刑事诉讼 | ||
| ②民事诉讼 | |||
| ③行政诉讼 | |||
| 3.仲裁与调解 | ①民商事仲裁 | ||
| ②劳动仲裁 | |||
| ③人事仲裁 | |||
| ④司法调解 | |||
| ⑤生效法律文书执行 | |||
| 4.行政复议 | ①复议申请 | ||
| ②不服决定 | |||
| ③决定执行 | |||
| 5.法律服务 | ①司法鉴定 | ||
| ②公证 | |||
| ③律师 | |||
| ④法律援助 | |||
| 6.刑罚执行 | ①监狱管理 | 包括：保外就医、监外执行等 | |
| ②社区矫正 | |||
| 7.警务督察 | ①刑讯逼供 | ||
| ②超期羁押 | |||
| ③警务执法 | |||
| ④包庇违法违纪人员 | |||
| 8.社会治安 | ①治安案件 | ||
| ②打黑除恶 | |||
| ③黄赌毒 | |||
| ④走私贩私 | |||
| ⑤拐卖人口 | |||
| ⑥消防安全 | |||
| ⑦邪教组织 | |||
| ⑧集会游行示威 | |||
| ⑨防范打击恐怖活动 | |||
| 9.交通管理 | ①交通安全管理 | ||
| ②交通事故 | |||
| ③机动车和驾驶员管理 | |||
| 10.刑案侦破 | ①立案侦查 | ||
| ②强制措施 | |||
| ③案件侦破 | |||
| 11.户籍证件 | ①户籍管理 | ||
| ②身份证管理 | |||
| ③流动人口管理 | |||
| ④出入境管理 | |||
| 12.其他 | ①其他 | ||
| （九）经济管理 | 1.宏观调控 | ①经济体制改革 | |
| ②产业行业政策 | |||
| ③区域发展 | |||
| ④收入分配 | |||
| 2.金融财税 | ①金融管理 | ||
| ②财政收支 | |||
| ③税收征管 | |||
| ④集资融资 | 包括：非法集资等 | ||
| 3.保险证券期货 | ①保险业监管 | ||
| ②证券业监管 | |||
| ③期货基金 | |||
| 4.国资监管 | ①企业改制 | ||
| ②企业兼并重组 | |||
| ③资产流失 | |||
| 5.能源管理 | ①能源开发供应 | ||
| ②节能降耗 | |||
| ③新能源产品研发与推广 | |||
| 6.企业破产 | ①政策性破产 | ||
| ②依法破产 | |||
| 7.安全生产 | ①安全生产管理 | ||
| ②安全隐患 | |||
| ③事故处理 | |||
| 8.其他 | ①其他 | ||
| （十）交通运输 | 1.建设管理 | ①规划建设 | |
| ②设施维护 | |||
| ③规费征稽 | |||
| ④公路收费 | |||
| ⑤运营权管理 | |||
| 2.客货运输 | ①旅客运输 | ||
| ②货物运输 | |||
| ③物流管理 | |||
| ④运输安全 | |||
| 3.邮政管理 | ①邮政行业规划 | ||
| ②邮政市场监管 | |||
| ③快递市场管理 | |||
| 4.出租车管理 | ①经营权转让 | ||
| ②运价监管 | |||
| 5.其他 | ①其他 | ||
| （十一）商贸旅游 | 1.商业贸易 | ①贸易发展战略 | |
| ②市场垄断 | |||
| ③劳务输出 | |||
| ④反倾销 | |||
| ⑤进出口管理 | |||
| 2.市场监管 | ①不正当竞争 | ||
| ②传销 | |||
| ③直销 | |||
| ④商品质量 | |||
| ⑤广告监管 | |||
| ⑥中介机构管理 | |||
| ⑦物价监督 | |||
| ⑧商标管理 | |||
| ⑨其他 | |||
| 3.质监检验检疫 | ①产品质量监控 | ||
| ②特种设备管理 | |||
| ③认证认可标准化 | |||
| ④出入境检验检疫 | |||
| 4.旅游管理 | ①旅游市场管理 | ||
| ②景区管理 | |||
| 5.其他 | ①其他 | ||
| （十二）科技与信息产业 | 1.科学技术 | ①发展规划 | |
| ②成果鉴定转化 | |||
| 2.知识产权 | ①知识产权申报 | ||
| ②知识产权保护 | |||
| 3.信息化建设 | ①信息产业发展规划 | ||
| ②软件行业管理 | |||
| ③互联网运营管理 | |||
| 4.电信 | ①电信资费 | ||
| ②通信保障 | |||
| ③运营商监管 | |||
| 5.其他 | ①其他 | ||
| （十三）环境保护 | 1.环境污染 | ①水污染 | |
| ②大气污染 | |||
| ③固体污染 | 包括：生活垃圾、危险废物、电子垃圾等 | ||
| ④噪音污染 | |||
| ⑤危险化学品污染 | |||
| ⑥放射性污染 | |||
| ⑦电磁污染 | |||
| ⑧生态破坏 | |||
| ⑨其他污染 | 包括：三产污染，畜禽养殖、农药化肥等污染等 | ||
| 2.建设项目审批 | ①未批先建 | ||
| ②未验先用 | |||
| ③环评报告不实 | |||
| ④其他 | |||
| 3.环保管理 | ①环境资质管理 | ||
| ②生态示范和模范城区创建 | |||
| ③环境监测 | |||
| ④环境执法 | |||
| ⑤污染损害纠纷调解 | |||
| ⑥专项资金使用 | |||
| ⑦淘汰落后产能补偿 | |||
| ⑧其他 | |||
| （十四）党务政务 | 1.党的建设 | ①制度建设 | |
| ②组织建设 | |||
| ③作风建设 | |||
| ④廉政建设 | |||
| 2.政治体制 | ①政治体制改革 | ||
| ②人大工作 | |||
| ③政协工作 | |||
| ④统战工作 | |||
| 3.民族宗教 | ①民族政策 | ||
| ②民族事务 | |||
| ③宗教事务 | |||
| 4.港澳台侨 | ①港澳事务 | ||
| ②台湾事务 | |||
| ③侨务 | |||
| 5.国防外交 | ①外交外事 | ||
| ②军事国防 | |||
| 6.群众团体 | ①工会工作 | ||
| ②共青团工作 | |||
| ③妇联工作 | |||
| 7.宣传舆论 | ①精神文明建设 | ||
| ②广播影视管理 | |||
| ③新闻管理 | |||
| ④出版管理 | |||
| ⑤互联网信息监管 | 包括：新媒体管理等 | ||
| 8.其他 | ①其他 | ||
| （十五）组织人事 | 1.选拔任用 | ①跑官要官 | |
| ②任人唯亲 | |||
| ③干部任免 | |||
| ④职务升降 | |||
| 2.招录辞退 | ①招聘录用 | ||
| ②辞退 | |||
| 3.编制职位 | ①编制管理 | ||
| ②职位管理 | |||
| 4.人力资源 | ①人才战略 | ||
| ②人力市场管理 | |||
| ③职称评定 | |||
| ③专业资格考试 | |||
| ④职业资格考试 | |||
| 5.军转安置 | ①计划安置 | ||
| ②自主择业 | |||
| ③企业军转干部 | 指2001年《军队转业安置暂行办法》颁布以前转业到企业的军转干部 | ||
| 6.机构改革 | ①行政机构改革 | ||
| ②事业单位改制 | |||
| ③乡镇机构改革 | |||
| 7.离休 | ①离休待遇 | ||
| ②退改离 | |||
| 8.其他 | ①其他 | ||
| （十六）纪检监察 | 1.贪污贿赂 | ①贪污 | |
| ②行贿受贿索贿 | |||
| ③挪用公款 | |||
| ④买官卖官 | |||
| ④财产来源不明 | |||
| 2.滥用职权 | ①以权谋私 | ||
| ②打击报复 | |||
| 3.失职渎职 | ①玩忽职守 | ||
| ②包庇纵容 | |||
| 4.干部作风 | ①形式主义 | ||
| ②官僚主义 | |||
| ③享乐主义 | |||
| ④奢靡之风 | |||
| 5.党政处分 | ①党纪处分 | ||
| ②政纪处分 | |||
| 6.其他 | ①其他 | ||
| （十七）其他 | 1.历史遗留问题 | ①私房落实政策 | |
| ②平反落实政策 | |||
| ③支边知青 | |||
| ④精减下放 | |||
| 2.其他 | ①其他 | 指上述分类之外及内容不清的信访事项 |
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