张文香
山东省烟台市芝罘区委办副主任、区信访局局长
张文香被群众亲切地称为“信得过的信访干部”。自2009年任现职以来，她始终坚持零距离倾听群众心声，用真心践行为民解难的宗旨，用理念推动信访改革创新，建立了烟台市首家群众服务中心，为群众合理诉求的解决提供直接高效的服务；探索建立了“1+2”法律合作共建、多元化矛盾纠纷调解等机制，得到上级有关部门的高度评价。获得全国六五普法中期先进个人、山东省一等功等多项荣誉。
对张文香来说，她将“做群众信得过的贴心人”这句座右铭当成了最悦耳的乐章，用心感知、快乐弹奏，谱出了美妙的和弦。
任职八年来，她严格按照共产党员和基层信访干部的标准要求自己，用一颗热心、一颗爱心、一颗公心，架起了党和政府与群众的“连心桥”。
“进一个门，解决所有事”
▲张文香陪同责任单位向向信访人送达答复意见
信访工作无小事，动脑子才能让百姓少操心。“为党分忧、为民解难”，说得好不如做得好。张文香深知这一点：“既然为方便百姓和企业，可以成立行政办事大厅，咱为何不能有联合接访大厅呢？进一个门，解决所有事，何乐而不为？”
2009年，她率先成立了烟台市首家群众服务中心、首家信访工作联合接访大厅，这在山东省也是首屈一指。一位王大姐因中间换过单位要求早退休，“跑断腿”也没解决，直接找上门来，张文香接待了她，耐心听她讲完后就抓紧落实，在协调了商务局、人社局、经信局等多个单位后，该事圆满解决。
“再棘手的事也不能怕麻烦”
“只要能把群众的气理顺，把问题解决好，我就觉得值。再棘手的事也不能怕麻烦。”张文香是这么说的，更是这么做的。
芝罘区是烟台市的老城区，历史遗留问题多，市区交叉及“三跨三分离”案件多。面对这些，她换位思考、任劳任怨。辖区某工程征用居民区土地期间，有一个拆迁户为了多得补偿，向开发公司提出种种过高要求，在多次说服工作无效的情况下，开发公司向法院申请强制拆迁。因此，该拆迁户不断到区政府缠访闹访。
张文香考虑到这个案子虽然已经进入了司法程序，问题完全可以通过司法途径解决，但站在当事人的角度，金窝银窝不如自己的草窝，强制执行虽能解决问题，却不是解决好问题的最佳方案。于是，她多次接待该夫妇，不厌其烦地做劝导，宣传法律政策。同时，还为他们提供二手房信息，帮助解决一些实际困难。在她的努力下，该拆迁户最终与开发公司签订了协议，至此，长达两个多月的信访疑难问题终于得到解决。
“百姓的事，就是我的事”
▲张文香走访入户与信访群众拉家常
不论信访群众反映的问题有无道理，态度是蛮横还是固执，她都耐心倾听、帮助处理。“百姓的事，就是我的事。只要他们信得过，我就拼得上去。”她通过自己的辛勤工作，协调解决了大量拆迁安置、征地补偿、供暖、物业管理、劳资纠纷等方面的问题，赢得了群众理解和信任。辖区一位大姐，爱人单位效益不好，20多岁的儿子肢体二级残疾、一直找不到工作，因此走上信访之路，要求政府给她的家庭找条出路。张文香经过多次与工商部门、城管部门、相关街道进行协调，最终帮助大姐儿子在居住地附近找到了一个固定摊位，办理了营业执照，联系了进货渠道。当看到大姐转忧为喜、破涕为笑时，她心中充满着说不出的喜悦。
她由于忙于工作，经常累得无暇顾及丈夫和孩子。女儿读初中期间，每次家长会她都答应去参加，但每次都因工作缘故而失约，临近毕业了，女儿在毕业留言册上写下的最大心愿竟然是让妈妈去开一次家长会。看到女儿的留言张文香流泪了，望着同样忙碌的丈夫和女儿失望的眼神，她多想有个假期，更好地尽一尽做妻子和母亲的义务啊！但信访工作任务艰巨，越是在别人阖家团聚的时候，他们越是要往外走。
面对家庭投入不够的遗憾，张文香认为：“为官应立公仆志，从政最贵爱民心。为百姓事操劳，家庭委屈点，值！”
“律师工作室，这个好点子要坚持”
红雨随心翻作浪，青山着意化为桥。对信访工作只有满怀热情，才会有新点子；只有搭起党和群众的连心桥，百姓才会信得过。
法学专业毕业且有多年审判经验的张文香，工作中尤其注重把法治思维、法治观念融入其中，并进行了积极探索。2009年率先成立了“律师工作室”，直接通过引进律师，将群众不懂或思路不清的法律问题“一站式”解决，不仅提高了效率，更帮了百姓大忙。此外，建立起“1+2”法律合作共建机制，与鲁东大学法学院、山东工商学院、三和德通律师事务所深入合作，借脑借力，共同研究信访法治化建设的新思路新途径，之后又探索建立了律师作为第三方参与信访诉求核查、分析、评估并出具独立法律意见书的工作机制，积极推动群众合理诉求妥善解决。同时，提议在群众服务中设立“148”法律服务室、开通“12348”法律咨询热线，并逐步将律师参与信访工作推广到街道和居民区，真正将法律服务延伸至基层最末梢。
服务群众，永无止境。张文香觉得，巾帼就是半边天，只有心怀群众，急他们之所急，想他们之所想，保持“永远在路上”的心态，才能真正践行好“服务为民”的诺言，才能真正成为他们信得过的贴心人。
