杜国庆

北京市石景山区信访办来访接待科科长

杜国庆1996年至今从事信访工作20年，他先后参与接待信访群众11万余批、15万余人次。他善于做群众工作，化解了多起疑难复杂的信访问题。杜国庆政治立场坚定，工作勤勤恳恳，任劳任怨。他始终相信老百姓的事比天大，为信访群众解决困难是他最大的快乐和成就。

杜国庆现任北京市石景山区信访办来访接待科科长，32岁的时候，他被招录到信访办，负责来访接待。这一干，就是二十年。其间，领导多次提出让他轮岗，可每次都被他谢绝。他总说：“我的职责是帮助群众，目标是化解矛盾，相对于别的科室，窗口就是前线，离群众最近，我怎么能离开呢。”

▲杜国庆耐心接待信访人

“访无大小有人管，事无新旧有人盯”，不仅是这么说，杜国庆更是切实这么做。2006年5月，居民孟某来访反映，2005年在北京遇车祸造成下肢残疾，因没有北京户口，无法办理低保，生活困难，请求政府给予帮助。杜国庆接待后，积极与有关部门联系，帮助孟某解决了问题。2007年3月，居民王某来访反映，自己1978年从黑龙江来京务工，“三险”无法衔接，退休问题无法解决，而爱人患肺癌，儿子有精神病，生活十分困难。杜国庆全力协调此事，王某的问题最终得到了妥善解决。

杜国庆经手的类似案例举不胜举。20年间，他的接访量最多，化解的疑难重复访也最多。他接待群众来访114234批157345人次，集体访34960批85432人次，不仅6次在年度公务员考核中被评为优秀、2次获得嘉奖，被评为2008年石景山区平安奥运先进工作者、2009年石景山区文明之星，被上海世博会北京信访工作组授予2010年先进个人荣誉称号，荣获2011年石景山区优秀共产党员，2015年北京市信访系统先进个人，更是收获了广大群众的赞誉和感谢。

杜国庆一心为公，真心爱民，在解决无数信访问题的同时，当然也扮演过出气筒的角色。可他说：“谁家没有个难事！咱们在这儿不就是为了帮老百姓处理这些事吗？只要从心里就想为老百姓办实事，那老百姓肯定能感受到，我们的工作就有得做！”

多年来，杜国庆认真听取群众反映问题，站在他们的立场去思考问题，将心比心，竭尽所能。对于一些有困难的信访人，他还自己掏钱给他们垫路费和饭费。正是因为常年保持着这样的工作态度，老百姓愿意把他当朋友，更愿意相信他，信访人都亲切地叫他“老杜”。

二十年的丰富经验和荣誉成绩并没有让“老杜”骄傲自满，更没有影响“老杜”前进的步伐，反而让他养成了勤学习、善思考的好习惯，提出了许多好的工作思路和工作建议。他提出的“三结合、三促进”的创新机制，不仅完善了工作程序，更切实有力地促进了全区信访工作的深入开展。

对于新同志，“老杜”负责培训工作，他毫无保留地传授工作经验，指点疑难复杂的信访问题。遇到问题手足无措的新同志，经过他的培训，很快应对自如，而“杜教授”的尊称也因此在信访办内传开。

因长期接待信访群众，杜国庆声带严重受损，导致疲劳性嗓子嘶哑。他认为只是因为说话太多，喝点水就行。领导和同事劝他做手术治疗，可他怕做完手术影响嗓音，老百姓听不清他在说什么。一次在工作中，杜国庆的嗓子突然失声，之后被确诊为喉癌。为公爱民，化解众多信访问题的老同志，信访人亲切的朋友“老杜”，同事无私的前辈“杜教授”，就这样永远失去了正常的声音。对于热爱信访事业的杜国庆，这无疑是巨大的打击。

手术后，领导安排杜国庆负责相对轻松、说话较少的信访排查工作。身体恢复一段时间后，他调整好心态，准备回到接访一线。考虑到他的身体状况，石景山区信访办领导决定，调整杜国庆为来访接待科科长。可是，离不开群众的“老杜”怎么可能只负责指导和管理工作呢？只要接访窗口有情绪激动的信访人出现，一定能听到“老杜”那沙哑独特的声音。知道他情况的信访人，有时候会心疼地说：“老杜你先喝口水休息一会儿，不着急。”

“俗话说，人无难处不上访。信访办是让群众说话的地方。在这里跟群众好好沟通，帮他们解决些难事，帮他们消消气、擦擦泪，让群众坚定对党和政府的信心，我这点儿工作，能比他们的问题更难吗？累点儿不算啥。看他们理解了、平静了、笑了，我再累也欣慰啊。”杜国庆说。

二十个春秋，杜国庆始终怀着对信访工作、对信访群众和同事的真心真情，奔波在信访前线，化解信访难题，用他的实际行动，诠释着全心全意为人民服务的宗旨，在群众与党和政府之间架起了一座稳固的连心桥。