4月15日，中国政府网、新华网、国家信访局网站联合推出“县委书记谈信访”第三期访谈，邀请福建省仙游县委书记郑瑞锦同志，就仙游县基层信访工作取得的主要成效和经验做法与网友作一个面对面的访谈交流。

[主持人] 中央对信访工作改革非常重视，十八届三中、四中、五中全会以来，中央陆续加大信访工作改革的力度，出台了新措施、新规定，你们县如何抓好贯彻落实，有什么好的做法？

[郑瑞锦] 发展与稳定相辅相成，如果一个地方的信访量很大，就会牵扯到干部抓发展的大量精力。所以甩掉“信访大县”的帽子，就能让我们各级干部和广大群众积极投身发展。所以我到仙游工作之后的这几年，坚持两手抓，齐头并进。一手抓积案化解、减少存量；一手抓初信初访、遏制增量。一个减少、一个遏制是非常关键的。通过这几年各级各部门大家共同努力，齐抓共管，整个信访总量明显下降，信访秩序逐渐好转了，没有发生异常越级群体访事件、重大信访事件和群体访恶性事件。

[郑瑞锦] 2015年全县信访总量比我刚到仙游时的2011年下降了将近一半，近几年信访工作考评都是位居全市第一名。特别是2015年4月，“全省初信初访办理工作经验交流会”在莆田市召开，我在会上作了典型介绍。具体做法归纳有三点：一是实行“两挂钩一督导”机制，就是初信初访由乡镇、职能部门挂钩负责，信访积案由县处级领导挂钩负责，定期开展督导检查，也就是“以工作成效论英雄”。二是开展信访“三无”镇村的创建活动，这个创建活动要做到无进京非访、无越级上访、无集体上访，把信访问题化解在基层、把信访的群众吸附在当地。三是推行“四个信访”，也就是“法治信访”、“阳光信访”、“责任信访”和“情感信访”。