[主持人]
各位网友大家好，欢迎您收看由国家信访局和新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈。今天是我们的第十二期节目，我们邀请到的嘉宾是河北省沧州市委副书记、任丘市委书记梅世彤，请他给我们讲一讲任丘市基层信访工作取得的主要成效和经验做法。欢迎您梅书记。[ 2016-07-29 10:02 ]
各位网友大家好，欢迎您收看由国家信访局和新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈。今天是我们的第十二期节目，我们邀请到的嘉宾是河北省沧州市委副书记、任丘市委书记梅世彤，请他给我们讲一讲任丘市基层信访工作取得的主要成效和经验做法。欢迎您梅书记。[ 2016-07-29 10:02 ]
网友朋友们大家好。[ 2016-07-29 09:59 ]
说到任丘啊，可能很多网友还不是特别熟悉，首先请您跟我们大家介绍一下。[ 2016-07-29 10:00 ]
好。我简单地用四句话来概括一下任丘：一淀七市半小时，将侠儒兵莫帝医。[ 2016-07-29 10:01 ]
您给我们具体再说说？[ 2016-07-29 10:01 ]
任丘位于华北平原东侧，华北明珠白洋淀一侧，白洋淀六分之一的部分在任丘，环境最美、水质最优，七市是指在未来两三年里随着高速、高铁的开通，半个小时左右任丘可以到达周边的七个城市：北京、天津、廊坊、沧州、保定、石家庄、衡水，这是它的交通和区位。第二句话是它的历史名人，刚才将的是“将侠儒兵莫帝医”，将就是三国时期的大将张郃，他是任丘人，侠就是我们有一部武打小说《三峡剑》，总镖头胜英，传说也是任丘人，儒就是汉朝的经学家韩婴，兵是小兵张嘎，他的原形就是任丘人，帝就是三皇五帝当中的颛顼，颛顼建的颛顼城在任丘遗址保留得比较完整，我们近期也准备对它进行保护性开发。莫就是姓氏了，百家姓中的莫，它的发源地在任丘，前不久时间我们刚接待了世界莫氏宗亲会到任丘寻祖追宗，医大家更知道了，神医扁鹊是秦越人，他是任丘人。[ 2016-07-29 10:04 ]
第三句话是关于任丘的一些产业，“电玻采链金缆铝”，第四句话是“两个一流五城里”，所谓的“电玻采链金缆铝”是指任丘本地的几个产业，大家都知道华北油田和华北石化都在任丘，除了石油石化之外，任丘还有自己的一些地方特色产业。我刚才讲到的电就是电力金具，玻是玻璃纤维，这两个都占全国50%以上的份额。[ 2016-07-29 10:04 ]
那很厉害。[ 2016-07-29 10:05 ]
对，节能采暖炉占全国的70%以上，链是摩托车链轮占全国市场的95%，金是指硬质合金，这个占全国30%，缆是通信线缆占全国市场的75%，铝是铝型材占10%。这是任丘现有的产业情况。[ 2016-07-29 10:06 ]
最后我讲的是“两个一流五城里”，这是讲的我们任丘现在和今后的发展努力方向。两个“一流”现在正在全市上下同心同德共同努力，在打造一流的政务环境、一流的社会风气。“五城”是任丘近期发展的定位，全力打造“京南第一城，京南生态第一城、京南文化第一城，京南创新第一城，京南产业第一城，京南协同发展第一城，这是任丘的基本情况，也欢迎朋友们有时间到任丘观光旅游、投资置业。[ 2016-07-29 10:08 ]
说到任丘梅书记如数家珍，我们也了解到任丘可谓是区位优越，经济发展高速，人杰地灵的地方，那说到我们的主题，任丘信访工作情况怎么样呢？[ 2016-07-29 10:08 ]
曾经信访工作压力还是非常大的，去年这个时间段我正好在沧州市分管信访和稳定工作，它的进京非访一度占全沧州市的1/4，沧州19个县（市、区），任丘一家占将近1/4，但经过近一个时期以来我们大家的共同努力，全市信访形势出现了根本的好转，今年以来进京非访是零，越级访同比下降62%。[ 2016-07-29 10:10 ]
通过数字我们感觉到任丘信访形势确实得到了很大的扭转，面对当年非常严峻的信访形势，任丘从哪些方面先入手的呢？[ 2016-07-29 10:10 ]
从这么几个方面，一是剖析问题，面对众多复杂的信访问题，我们也在找原因，我们总结了之所以出现信访量大，至少有这么几个方面我觉得是值得思考的。分别是“事不透、招不清、心不真、不超脱、不担当、不干净”和其他一些情况的干扰。[ 2016-07-29 10:14 ]
所谓“事不透”这确实难免，在具体工作中层层听汇报、以讹传讹，事情根本没有掌握准，那怎么能解决呢？第二个“招不清”就是对于我们可以凭借的政治、经济、法律、行政、感情以及其他的工作手段和工作依据，我们心里面不是特别清楚，有句俗话叫“练得擒虎艺就敢上深山”，也就是说把工作手段在内心深处判断得很清的时候，应对问题就比较简单了。[ 2016-07-29 10:16 ]
第三“心不真”就是在基层这个现象在一定程度上还比较普遍地存在，就是对群众还是缺乏这种真正的感情。 第四是“不超脱”，在县里工作和省、市以及北京不一样，它是熟人社会，低头不见抬头见，很多时候在处置一些问题的时候会受到方方面面因素的干扰。 第五是“不担当”，就是在部分干部身上投机取巧、偷奸耍滑，这个现象在一定程度上比较典型。 第六是“不干净”，因为很长时间以来在基层，小官巨腐也好或者在廉洁自律方面要求不严格也好，量也不少，有人担心在硬碰硬的时候拆了东墙西墙倒，这是有顾虑的一方面。 第七是其他的情况。[ 2016-07-29 10:19 ]
针对这七个原因，就要用组织手段进行干部和岗位的调整，让合适的人办合适的事，才会起到起到事半功倍的效果。 至于意外情况，不管发生什么事情都要争取做最好的研判，制订各种预案，兵来将挡、水来土掩。另外根据自己的体会，尽管做了研判和预案，但还要有一种担当精神，就是超出了预判怎么办？那我就义不容辞、责无旁贷，该担当的责任就负了，只有这样应对问题时才会更客观、更理性，效果会更好。[ 2016-07-29 10:22 ]
第二就是端正态度，其实很多时候我们缺的都是换位思考、以心换心。我们经常聊的一句话叫抓大放小。我一直在思考什么是“大”，什么是“小”？其实你只要换一个角度，你马上就知道，其实百姓的事情真的是“群众利益无小事”，只要你把自己摆在这个环境里，就知道这个问题该怎么处置了。 第三就是明确思路，针对信访和稳定工作中的各种问题，首先该解决、能解决的必须无条件解决，不解决就是我们的工作机制有问题，干部作风有问题，我们就要追责。其次，该解决的但不具备解决条件的，我们要把辅助工作做到位，沟通、解释，告诉当事人我们共同努力来创造条件，条件具备问题肯定会解决，条件不具备我们再一起努力、共同想办法。再次，对待一些个别群众的无理诉求，这时候的沟通解释也是第一位的，这要做到位，剩下来的就是根据这些事态的发展，包括依法处置、依法管控等相应的措施跟上，我觉得这个问题也能解决。 最后就是对其他的特殊情况，没有可比性的，就一事一议，碰到什么问题我们再想什么办法。[ 2016-07-29 10:26 ]
通过您的介绍我们感觉到您对信访工作的全局有非常清醒的认识，那具体问题您又是如何抓的呢？[ 2016-07-29 10:27 ]
我到任丘以后提出了一个“群众工作增减工程”，核心是两句话：存量问题减库存、增量问题零库存。我们提出了非常明确的要求，对于新发生的信访问题、信访案件，发生一件清零一件，也就是绝不让新案变旧案，这方面我们做得非常到位。二是存量问题减库存，存量问题五花八门、千姿百态，各种原因、各种因素都有，针对这些存量问题，我们首先把它稳控住，把它的责任也明确到相应的领导、相应的部门、相应的同志身上，然后一件件攻坚克难地去消化。我们的体会是只要你尽到最大的努力，这些问题会大幅度地下降。 当时沧州市交办任丘101件信访积案，我印象非常深，是全沧州最多的，但是我们在解决积案方面总的成绩是沧州第一，我们化解了98件，还剩下3件。这里面有一个特殊情况，一个是涉及到油田，再一个涉及到“三跨三分离”的我们也在主动出击、主动工作，也想力争在近期把这三件也化解了。[ 2016-07-29 10:30 ]
那么请您接下来再谈谈信访工作中有哪些着力点吧？[ 2016-07-29 10:30 ]
一是要得畅通信访渠道，我是2015年12月1日到任丘上任的，到任丘上任的第一天就通过网络贴吧向全市近一百万人公开了自己的手机号码，也是想通过这个手机号码多了解一些情况。紧接着在春节过后，我们市的四大班子，乡镇、科局所有的领导和一把手的电话也通过网络向全市进行了公布。[ 2016-07-29 10:31 ]
那这样的话会有很多群众给你们打电话吧，您怎么处理呢？[ 2016-07-29 10:32 ]
其实说到这个，我想有的时候只是应了这么一句话：“有困难克服困难要上，没有困难创造困难也要上”，大家之所以不敢公开自己的电话，很多问题是自己设想出来的。任丘常住人口加流动人口100万人，每天有万分之一的人给你打电话那是什么样的局面呢？早就兵荒马乱、民不聊生了，那还是共产党的天下吗？实际情况不是这样，我公开电话到现在这八个来月的时间，最多的一天接到了电话和短信大概是40条左右，主要是短信，最少的一个没有，有的时候连着几天。出现这个情况的时候我经常会重启自己的手机。这八个月的时间到现在我自己大概算了算，我个人接到电话大概在1700到1800左右，你想平均下来呢？每天就是七八个电话，但主要是以短信的形式，这是一个。[ 2016-07-29 10:34 ]
第二个问题，其实在公布自己电话的同时，我已经想好了应对的方式，也担心工作期间受干扰怎么办，我这电话里设置了若干条回复短信，比如我正在开会，我一看电话是反映问题的，就会以短信回复“对不起，正在开会，请把你反映的问题编成短信连同你的联系方式和姓名一起发给我，我马上安排人员了解情况”，类似这样的短信十多条，针对不同的情况进行不同的答复。所以说在正常工作期间，更多的时候我收到的是短信，在不忙的时候我会接听电话。 第二我要求市委督查室配了八名同志帮助我进行这些问题的处理，我收到的短信第一时间就会交给他们，由他们进行分工，市直也好、乡镇也好、重点单位也好进行跟踪，也要求是事事有着落、件件有回应。第三针对特殊电话，比如涉法涉诉、举报贪腐，这会作为个案转发给相应的领导和部门，由他们了解情况妥善处理。[ 2016-07-29 10:38 ]
那会收到什么样的效果呢？有没有让您印象特别深刻的案例？[ 2016-07-29 10:39 ]
也有，我刚才讲公布这个电话，每天七八个，这里面的80%左右是反映问题的，还有20%左右，一个是对全市经济社会发展提建议的，还有相当一部分是问题解决以后表达谢意的，也会让人很感动。[ 2016-07-29 10:40 ]
在这个过程中，有这么几次印象非常深，一个是我刚来不到一周的时间，有一天晚上三点，突然手机收到短信，我就打开看一看，应该是一个老大姐发来的，当时我睡得也正香，其实被吵醒心里也有点不高兴，这有什么问题不能够白天发，非要晚上深更半夜发呢？我就看了看这个短信，大概是什么意思呢？就是说她本人离异了，她父母80多岁，她的孩子二十六七要结婚，自己预付了房款，但这个房子到现在六七年了交不了工，愁得她睡不着觉。我当时第一反应是你睡不着书记也睡不着，但我又将心换心地想，作为县委书记的职责就有这么一条：当有百姓睡不着的时候你就该睡不着，你这么转念一想就知道这个事情该如何处置了。我连夜给她回复了短信，近期问题得到了解决，这老大姐还专门发了短信表示感谢。其实有时候我们百姓挺容易知足的。[ 2016-07-29 10:44 ]
第二件事是在北京开全国“两会”期间，也是有一天晚上一点钟打来的电话，很少半夜接到电话和短信，我一判断是上访的我就接了，接了以后是一个男同志，非常着急，说他的女儿突然失联了，他担心出了意外。这种情况对我们来讲就得第一时间处置，我马上跟公安局长联系，让他们马上积极应对这个事情。像类似这些问题，我觉得作为一个县委书记来讲，这也是我们起码的职责。经过公安的努力，两天以后他的孩子找到了，我觉得这对一个普通家庭来讲也是惊天动地的大事了。[ 2016-07-29 10:48 ]
还有一件事正好赶上我在石家庄开会，凌晨接到一个电话，因为我们今年全城在进行121亿总投资，包括10大类、84项城建工程，拆迁建设任务非常重。其中涉及到一条道路的拆迁，一个在这里开理发店的租房户，因为方方面面的原因，包括她自己感情和家庭生活的变故，就是不搬，房主都同意了她不同意。她给我打电话说她服用了安眠药，我接电话后非常着急，虽然在几百里以外，但宁可信其有不可信其无，我马上和市分管领导及有关部门包括街道办事处说，你们要马上找这个人，赶紧找到，最后他们给我反馈情况确实找到了，也服了安眠药了，但第一时间送到了医院，及时抢救，没有留下什么其他的后遗症。 一方面很多时候我们工作方法要更细致、深入，尽最大努力避免这类问题的出现，另一方面，电话沟通也确实是在极特殊的时候能起到应急救命的作用。[ 2016-07-29 10:57 ]
救命的电话啊。那么除了公布电话号码之外还有什么其他方式来畅通信访渠道吗？[ 2016-07-29 10:57 ]
除了公布电话外我们也采用了很多方式，包括设置网络问政平台，坚持公开接访，逐户走访，有些是传统的，有些是探索创新的，这些方式也让我们感觉到还是有不同成效的。 一是刚才讲到的设置网络理政平台，前任的任丘市委书记也是一个非常优秀的县委书记，我对他的评价是：解决实际问题能力超强，热爱学习已经成了一种生活习惯，同时是一个有理想、有情怀的县委书记。他当时设置的这个“爱任丘谋发展吧”，一方面是沟通政府和群众的桥梁和纽带，另一方面也是倡导和凝聚正能量；第三方面是更广泛、及时地听取民意。这种方式还是非常好的，我们感觉到能够给全市的群众提供这么一个平台，能够让大家建言献策，把自己的问题和困难反映出来，这在一定程度上也是我们信访工作之所以取得一个较好成绩的非常有力的支撑。[ 2016-07-29 11:02 ]
二是公开接访。按照上级的有关要求，我们自己责任也非常明确，每天都有领导接访，每周书记市长也会接访，我们的电话全都公开，不是一周有一天接访了，是天天在接访，时时在接访，24小时的接访。 三是逐户走访，对一些重点上访人员，相关领导也不定期地深入一线解决问题。包括我本人，也会根据这些问题的代表性，包括难易程度等情况，有针对性的下访、约访，推动这些问题的解决。[ 2016-07-29 11:06 ]
无论是公开电话号码还是网上直接和网民互动，包括走访接访都是直接和群众面对面，这会收到很好的社会效果吧？这方面您有什么样的感受？[ 2016-07-29 11:06 ]
我自己是这么判断的，我已接听电话大概1700件左右，办结的应该是85%左右，将近1500件，我在想，这1500个问题，就是1500个家庭和群体，如果我们都能及时解决这些问题，一个家庭让它直接、间接地影响10个人，这就至少影响15000人，可能还要大得多。通过这些事情，一方面巩固和扩大党的执政基础，另一方面让更多的百姓对党充满坚定的信心。 第二，通过我们的努力和这些问题的解决，让更多的百姓幸福指数越来越高，才会对党委政府工作的支持力度不仅认可，而且更是大力支持。我们在近期推行了若干项工作，包括我们的“气化任丘”、造林绿化、城市建设，一般情况下这些工作在往常都会遇到很大的阻力和挑战，但现在我们感受到越来越多的百姓对我们工作的支持力度越来越高，这些方方面面的感受还是非常深的。[ 2016-07-29 11:11 ]
包括对咱们的领导干部本身的约束方面好像也有了一个互相监督的作用？[ 2016-07-29 11:11 ]
是啊。包括网络的问政也好，包括电话公开也好，我觉得确实是，让这些干部一个是自我约束的意识在增强，另一方面我想大家可能都会有这个同感，当自己要求自己越来越严，工作做得越来越实、成效越来越好的时候，自己内心深处也会有一种成就感。人们也是这样，做好事也会上瘾。特别是基层的干部，碰到的都是具体的问题，立竿见影，谁不愿意听表扬啊？谁不愿意得到认可呀？所以我觉得随着服务群众、推进发展等这方面工作的开展，整个干部队伍从工作作风到精神状态，到能力水平的提升都还是能感受到的。[ 2016-07-29 11:13 ]
那么接下来我们谈一谈信访工作的第二个着力点，解决问题上任丘采取了哪些措施？[ 2016-07-29 11:14 ]
对信访工作这方面的工作我们也提出了六句话：事要明、底要清、理要透、招要实、劲要足，果要好。所谓事要明就是问题搞清楚；底要清就是工作凭借和手段；理要透就是办一件事用什么办法让它因地制宜；招要实就是必须解决问题，不解决问题的招那叫“花把式”，那个东西没有任何意义；劲要足就是让大家坚定信心，保持干劲；果要好就是一定要把问题解决，取得好的成果。[ 2016-07-29 11:15 ]
围绕这些具体措施，我们一是综合施策，包括开展的“百日会战”也好全市信访攻艰也好，重点抓好初信初访的化解。 二是全程留痕，我们要求所有的工作从头到尾有据可查，有案可查，隐患排查全程留痕，所有乡镇街道和市直部门对自己的隐患进行了摸底，大家是签了承诺书的，将来发生了信访问题，在你的底册上面有了的是一回事，在你统计之前就有的事情我们则要追责。 三是案件办理全程留痕，这对于有些解决不彻底，既包括办案人员、工作人员，也包括信访群众，将来都有据可查，比如具备条件的全程录音录像，要把涉及到的相关人员签字画押，证人、证物都是工作中非常有力的手段。[ 2016-07-29 11:19 ]
再有是依法处置，全程留痕。对以访施压、闹访缠访的，我们也会依法依规依法处置，做到全程留痕，经得起法律的检验和时间的检验。 再一个就是严肃追责，在办案方面因为自己不尽心不努力导致严重问题出现的，也会依法依规对相应干部进行严厉问责。我到任丘后就这方面也曾处理过几个干部，主要是因为责任心不到位，导致了一些影响比较恶劣的事情出现。问责我常说这么一句话“动员千遍不如问责一次”，但问责一定要精准，一定要少用、慎用，用一次就要让它起到问责的效果，既不要让努力干工作的同志寒心，但也不能让侥幸心理成为一种普遍现象，要让大家在这个问题上保持高度的理性，保持高度的主动作为态势。[ 2016-07-29 11:26 ]
很受启发。那么接着请您谈谈咱们信访工作的第三个着力点叫源头治理，在这方面任丘是怎么做的？如何做到预防和减少问题的发生？[ 2016-07-29 11:26 ]
我们主要是四个方面的工作，一是搭建群众平台；二是建立网格化的管理体制；三是加强宣传引导；四是夯实基层基础。[ 2016-07-29 11:26 ]
那请您具体介绍一下吧。[ 2016-07-29 11:26 ]
所谓搭建群众平台就是按照河北省信访工作要求，我们在沧州市率先成立了任丘市群众工作委员会和任丘市群众工作中心，设置了具体的工作职能科室，包括20多个职能部门来入驻，优化整合了群众工作的整体力量，对群众反映的问题做到了三级调处，做到了一站式接待、一条龙办理、一揽子解决。这方面我觉得还是卓有成效的。[ 2016-07-29 11:27 ]
这个群众工作平台的搭建如何是现市、乡、村三级互联运转的呢？[ 2016-07-29 11:27 ]
首先夯实基础，把村级建成群众工作的“桥头堡”，力争小事不出村，也就是把村两委，包括具体化到包村民小组也好，网格联络员包户也好，把这些责任制落实到位，就能及时发现这些信访的苗头和隐患，掌握得越早处置起来相对就越简单、越主动。 二是压实责任，把乡级建成化解矛盾的大本营，我们要求是小事不出村，大事不出乡。 三是统筹协调，把市级建成解决难题的“终点站”，小事不出村、大事不出乡、特殊的事情到市里，由市、乡、村共同协调统筹解决。[ 2016-07-29 11:29 ]
那么在源头治理方面还有哪些举措呢？[ 2016-07-29 11:29 ]
刚才讲到网格化管理，在市、乡、村三级推行信访网格化管理，重点抓两个一，一张卡就是依法逐级走访权益保障卡，实现初次信访领卡，逐级走访凭卡，处理结果记卡，保障权益用卡，我们到现在一共发放了1200多份权益保障卡。 二是一个平台，“阳光信访易信平台”，依托这个易信平台建立三级阳光信访工作易信群，第一级包括市级领导，各乡镇、各部门一把手和主管副职，第二级包括乡镇党委书记，乡镇包片领导、包村干部和村干部，第三级主要是村里的两委干部包括网格联络员，层层向上反馈矛盾隐患，逐级向下交办信访案件，实现了信息共享，极大地提高了工作效率。[ 2016-07-29 11:31 ]
三是一些具体的做法，就是宣传引导，除了常规的做法以外，任丘还有一个特色就是“信访工作明白纸”，谈到这个明白纸我们觉得这是很好的群众工作方法。比如现在在农村全国不同程度存在着非法集资，这次来到任丘后也通过调研，因为通过非法集资引起的信访和稳定方面的问题也是很多的，通过调研我们就发了一张“明白纸”，实际上是一个宣传册，主要内容讲了四个方面，非法集资有风险、非法集资是犯罪、非法集资责任自负，实际上就是让你走司法程序，非法集资如果出现大规模的闹访和群体性事件我们将依法处置。像这里面一方面是再次尽到了告知义务，作为政府来讲，要把非法集资有危害性告诉所有的群众。我们采用明白纸的方式，家家户户发放到，每家每户都签字，签字画押证明我收到了非法集资明白纸，我明白了它的危害，我是谁，签上名，按上手印。通过这个举措，很大程度上把非法集资的隐患一次性一揽子解决了，这八个月以来，至少还没有再碰到这些方面的问题。[ 2016-07-29 11:34 ]
老百姓是真的收到了这个信息。[ 2016-07-29 11:34 ]
对，也有的百姓提出来说你早干啥了，我们已经集资了，但是我说早干啥了这个事情不好回答，但现在干也不晚，亡羊补牢，如果现在再不干就是忘记了自己的职责和本分，什么时候有问题什么时候纠正，现在讲了至少可以避免更多的人再产生损失。关于信访工作，我们也印发了明白纸，和这个是一模一样的，也就是家家户户都签字，告诉大家遇到问题后怎么样依法依规表达自己的利益诉求，通过什么机构、通过什么方式是合法合规的，哪些方式是违法违规的，出现一些严重的后果可能会面临着法律的制裁，这些通过明白纸的方式也发放到家家户户。我自己总结就是“扫大街”，我说笨办法就是好办法，扫大街的办法可能最辛苦，但也最见效。 第四是夯实基层基础，包括整顿后进村，包括对农村党组织创先争优抓得更好，第三块包括具体的活动，第四包括重点工作等等。 也就是说通过基层的组织建设，两委建设的不断加强，也能把更多的问题避免掉，另外也可以早发现，同时就是消灭解决在萌芽状态。[ 2016-07-29 11:36 ]
这样一方面使我们的信访工作做起来更轻松、更有效，其实另一方面也让群众更幸福一些，因为你的信访工作拖到后面的话他的幸福感也会受到很大的损失。 接下来我们就讲讲信访工作纳入法治化轨道这方面任丘都有那些做法？[ 2016-07-29 11:37 ]
这个做法一个是严格实行诉访分离；二是依法维护群众的合法权益；三是包括依法规范信访秩序。 所谓诉访分离，就是涉法涉诉走司法程序，属于信访的我们义不容辞把它照单全收，但在基层很多时候诉访容易纠缠在一起，所以首先把这个事情理清楚，特别是涉法涉诉的，党委政府不能干扰干预司法机关的审判，但另一方面可以依法依规进行司法援助，比如提供一些建议，甚至是针对极特殊、极困难的时候帮他聘请律师，再一个是我们也有职责对司法过程公平公正的监督。 二是依法维护群众权益，很多时候在基层我一直有这么一个观点，我说不管怎么解决问题，只要不留后遗症就是高手，这确实也有一些特殊情况需要我们实事求是地去解决，也就是一方面要依法依规，另一方面要尽情尽理，如何在这里搞好结合，当然核心还是要依法维权，这里面确实每一件事可能都有不同的选择和答案，但每一件事也都是对我们基层信访干部的一次考验。 感觉任丘的广大干部在这些方面自己的进步还是很明显的，收效也还是很明显的。[ 2016-07-29 11:39 ]
三是依法规范信访秩序，包括我刚才讲到的这个“明白纸”，实际上也是对这个的一种落实。你的诉求再合理，也要通过正当的渠道来表达。我打过一个比喻，我说比方门口有个塑料晾衣绳，谁过的时候都会用手弹一下，一弹还挺好听，当然如果这是一根电线呢，当然不能是高压线出人命了，如果是一根电线人们就不会碰。其实现在很多时候讲的基层政府的不作为，包括有些问题该努力解决，给百姓提供好的服务确实有的地方、有的时候做得不到位。 还有另一方面你要看住自己的家，守住自己的规矩，这方面有的时候也做得并不到位，不全是这样，但有时候为什么人们对政府的权威和公信力会有所下降呢？两头都有原因。该添增量的没有增上去，或者叫增得不够好，该守住存量的你也没有守住，守得不彻底。也就是说政府首先得是一个法治意识、法治行为非常规范的一个典范。[ 2016-07-29 11:42 ]
规则就是电线。[ 2016-07-29 11:42 ]
对，规则就是电线，碰到电线就要有一定的说法，一摸这个电线就电一个跟头，下次就再也不弹了，当然只能是电一个跟头，得恰到好处，得这我一个度，这对基层干部来说也是经常性要遇到的考验。[ 2016-07-29 11:43 ]
听了您的介绍我们感觉到任丘的信访工作环环相扣，思路非常清晰和严谨，所以我们现在也能理解为什么任丘市的信访形势能在短期内迅速得到了扭转。 我们还了解到任丘市在很多方面做了大量的基础性工作，这方面也请您给我们大家介绍一下吧。[ 2016-07-29 11:43 ]
这是将近三年县委书记经历的感受。其实平时自己也一直在思考这个问题，就是县委书记怎么当？我觉得可以分成两层，一层是抓发展、保稳定、惠民生，这是大家平时讲得比较多的，我觉得每一个县委书记都在不遗余力地做着这方面的工作。 第二个层面，是不是每一个县委书记都在关注、思考、探索和实践中国农村基层社会的有效有序合理运行，这个问题是一个大文章，我觉得解决这个问题得从中央层面来考虑。但是县委书记的职责是什么呢？打个比喻，解决这个问题就好像要盖一座高楼大厦，总的设计师、规划师、建筑师这都是需要中央的，但是县委书记的职责呢？就好像我们每个人可以为这座大楼多送几块砖，多送几袋水泥，多送几根钢筋、螺丝、玻璃，实际上就是建筑材料多贡献一点。[ 2016-07-29 11:48 ]
而且是结实的建筑材料。[ 2016-07-29 11:48 ]
对，否则巧妇难为无米之炊，党中央的决策很多也是来自基层的，县委书记也要有这样的自觉，就是能把来自实践、一线中的思考给中央和省委提供有益参考。说到中国基层农村社会的有效有序合理运行，我自己的思考实际上是三件事，六个字。就是吃饱、过好、心安。所谓吃饱就是要抓发展、抓就业，让老百姓过上富裕的生活；所谓过好就是让老百姓日子过得有规矩、有章法、有条不紊；所谓心安就是对共产党的信心越来越坚定，从精神、心灵上对我们的党越来越信任、越来越虔诚和坚定。 结合这个，特别是总书记讲的两句话到现在也经常思考：一心一意谋发展、聚精会神抓党建。谋发展我觉得解决的就是我刚才讲的吃饱和过好的一部分，抓党建就是解决过好的一部分和心安的全部内容。[ 2016-07-29 11:53 ]
涉及到任丘的具体工作，我们给自己的定位从宏观和长远来讲提出了“成长之城、大美任丘”的奋斗目标。所谓“成长之城、大美任丘”，就是想让任丘成为永葆青春和活力的城市，我定了四有和三美。四有：有发展目标、发展方向，那就是全省第一，全国一流，有发展动力，实力、活力、竞争力不断增强，有发展的成果，百花齐放，百业齐兴，让更多的人民共享发展和改革的成果；有后劲可持续，让这个地方具备强大的自我反思和自我修复能力。三美是自然生态美，二是社会环境美，三是老百姓心里美，这就是“成长之城、大美任丘”。 近期的目标我上来就提到了，我们定位叫打造京南第一城，其中一是京南生态第一城，今冬明春启动20万亩造林计划，森林覆盖率明年将超过40%，走到任丘到处郁郁葱葱、鸟语花香、清风习习、水流澹澹。二是京南文化第一城，包括合办大学、建设文化场馆，挖掘历史文化、发展文化产业。三是京南创新第一城，这里很自豪地讲，2015年我们在河北省所有县级的专利申请量稳居第一名，说明这个地方发展的内生动力非常强大，我们现在拥有科技型中小企业将近1200家，我算过一个大数，在2015年底，河北省169个县市区，县均170家左右，但任丘当时是1055家。 四是京南产业第一城，我们尽管在产业上属于小规模、大群体，问题还不少，但从量上看，我们的市场主体已达3.7万家，GDP近600亿，在2015年全国百强县排名当中，我们排到了第49位。[ 2016-07-29 12:04 ]
五是京南协同发展第一城，一方面要在京津冀协同发展当中主动作为，有一个好的成绩，同时力争起到引领作用。在这个基础之上要和周边兄弟县市区搞好合作，同时要进一步强化我们的开放意识，立足任丘面向全省、面向全国，面向世界，对接更多的机会，抢抓更多的机遇，实现我们更好的发展。有了好的发展才能从根本上为彻底解决信访问题提供物质保障。 第二个层面聚精会神抓党建，基层之所以出来越来越多的问题，归根结底我觉得最主要的根就是体现在基层党建薄弱，抓好基层党建，是我们整个全局工作的当务之纲，点睛之笔。基层党建工作抓好了，不敢说所有问题会一揽子解决，但大量的问题会迎刃而解。围绕这方面，我们推出了精准倒逼机制红黑榜，对乡村来讲，核心解决信访和稳定两个问题，目前已经试行一个时期了，在全市也产生了非常大的反响，我们正在进一步地完善，我们相信下一步随着我们这项工作的深入，任丘的信访和稳定工作一定能够巩固住现有的局面，在现在的基础之上百尺竿头再进一步。[ 2016-07-29 12:12 ]
听了您的介绍，我们也感觉到任丘一定会拥有一个非常美好的未来。在节目的最后请您跟我们大家再总结一下您的信访工作的心得体会吧。[ 2016-07-29 12:12 ]
前两天，我结合刚才讲的倒逼机制红黑榜，给全市干部写了一封信，开头用了这么两句，我说“从来到任丘的第一天起就深深地热爱上了这个地方，热爱这一方水土，热爱这一方人民，就如同热爱自己的女儿一样”，我讲这个的意思是什么？其实信访工作也是这样，如果能够说句通俗的话，把别人的事当自己的事来办，把人民群众、把老百姓当成自己的父母、家人，我觉得几乎所有的信访问题都能解决，核心就是八个字“以心换心，换位思考”。 第二个感受就是我觉得在我看来，信访问题都能解决，我说的解决不是每一个问题都给出1+1=2的答案，而是说每一个问题都可以做到结果控制或者是过程控制。[ 2016-07-29 12:14 ]
发人深省，也特别让人感动，谢谢您接受我们的采访梅书记，谢谢网友对我们的关注，我们下期节目再见。[ 2016-07-29 12:15 ]