陆建强，浙江省慈溪市崇寿镇政府信访办主任。他扎根基层近30年，累计接访1万余人次，办理信访事项1800余件，办结率100%，曾获得宁波市“信访好干部”等荣誉。大家开玩笑说他有“灵丹妙药”，他笑称有“四大法宝”相助，使自己从一个“出气筒”逐步转变成“万能膏”，成为群众心目中的“老娘舅”。
工作中的“四大法宝”
从事信访工作近30年，陆建强每年受理上百起信访事项，卷宗档案柜里密匝匝地排列着相关材料。处理信访事项，他有四大“法宝”。
一个“法宝”是一双布鞋。他经常角角落落到处跑，大家都说他是“跑不死”。一件信访事项要走26个流程，每个环节都要跑到位，复杂的来来回回跑上百来趟，所以他在身边常备一双布鞋，随时出门走访。布鞋底软走起路来舒服轻便，弄堂巷尾沾上了尘土就掸一掸，换一双新的也便宜。
热茶和血压计是另两个“法宝”。当信访群众怒气冲冲上门来，他递上一杯热茶笑脸相迎，劝说信访人先消了气才好说话。说着说着又来气了，他指指电子血压计，半开玩笑说，“怒气伤肝，升高血压，要不测个血压，平复了再接着讲啊！”大家相视哈哈一笑，气氛就缓和了。
还有一个“法宝”是一本工作记录簿，详细记录每件信访事项的起因和进展，包括事项的难点、办理的路径、解决的诀窍，甚至对信访人的性情爱好也有记录，分门别类地整理并把相关信息归档。
“你就放心把问题交给我吧”
十多年前，陆建强遇到一件信访事项，村民何某第一次来找他，说话满是怨气：“我自己有3间房，我娘有2间，为啥不能按照5间补给我们？”何某称自己和母亲住在同一个村，虽然户口落在一起，但早已分开居住。恰逢村里拆迁，动迁人员决定按照3间对其进行补偿。何某认为工作人员有意为难克扣，不予认可。
面对责问，陆建强没有生气，笑眯眯端出“平怒药”——一杯热茶，一边倾听记录，一边在心里初步梳理对方诉求，还时不时给何某的茶杯里添点热水。等何某说完了，陆建强就笑着回答了一句：“你就放心把问题交给我吧！”
一直以来，陆建强在全镇范围内推行“信访代理制”，一旦将信访事项接入，若需向其他部门咨询或者办理相关手续，除特定事项外，其余均由工作人员代为办理，承诺“群众张嘴，我来跑腿”。他心里很明白这承诺的分量。何某走后，他就大致整理了一下资料，换上布鞋，出了门。
通过走访相关部门，他发现，何某反映的问题症结在于对其母亲那两间房子进行确权。可因为他家房龄太大，资料难找，早期的记录又不够完备清楚，核查起来需要较长时间。
起初，何某有误解，心里责怪陆建强不重视，“还不是拖延战术？”并多次去信访部门反映。陆建强琢磨着如何化解何某的不信任感，便总是“不经意”地路过他家，跟他唠唠家常，顺便说说调查工作进展。看见何某在看的书，暗自记下书名，回头也仔细阅读，只为多点共同话题。同时，陆建强一有时间就往自然资源规划局、档案馆、征迁办等单位跑，一遍遍翻材料，有时候一早过去，中午都来不及吃饭，一查就是一整天。
这一切，何某他们自然也是看在眼里、记在心里，渐渐地，他们改变了看法，开始相信陆建强这个“个头不高，看起来憨厚”的信访干部了。直到2012年，终于弄清楚了何某母亲房子的权属。陆建强带着查到的资料，和何某一起找到相关部门，为何某母亲争取到了两间房的拆迁补偿。
经过这件事，信访人何某变成了陆建强的好朋友。2019年，镇里试点“信访代办制”，要选聘一批“信访代办员”，何某第一个就报了名。
设身处地，信访干部肚里能撑船
每天面对响不停的投诉电话、不间断的群众来信来访，陆建强总是说：“人不伤心不落泪，人不犯难谁信访？”他总是以换位之心勉励自己，不埋怨、不敷衍、不推诿，他知道这就是自己的职责。
近年来，拆迁、征地、企业改制等与群众切身利益相关的事容易引发信访。群众说到气头上拍桌子、摔茶杯，恶语相向，是常有的事。面对这些，陆建强总是报以和气相待，认真听取来访群众反映的问题，尽全力帮助解决群众的困难，用心扮演好“老娘舅”、“出气筒”、“万能膏”的角色。
有一次，信访人反映问题说到一半，情绪特别激动，指着陆建强的鼻子破口大骂。陆建强摸摸电子血压计，对自己说“控制住血压！忍耐，再忍耐！”陆建强耐心地将问题进行了全面梳理分析，剖析了问题症结和难点所在，并提出了解决办法。陆建强一番话，信访人也意识到了自己的失态，“我这种态度，你还这么待我，真不好意思，刚刚是我情绪失控了”。
不仅甘当“出气筒”，还要想方设法来化解矛盾平息冲突。几年前，镇里村民张某为儿子建造房屋，因建房审批手续没有顺利通过，张某父子俩一怒之下用石头把整条村道给堵了，村民通行成了难题。陆建强闻讯赶到现场，一边耐心劝导，告知不能用这种方式来表达诉求，一边帮忙搬走石头。事后又多方奔波，与村里和镇上有关部门协调，以合理合法的方式帮张某父子彻底解决了后顾之忧。
30年初心不变。从事信访工作，陆建强甘之如饴。群众认可，是鞭策他不断前行的动力。他常常告诉自己：“要永葆为群众办实事的初心，肩负起群众的信任，继续前行，为基层信访工作开新局。”
