吴亚琴:心系千家冷暖的信访工作“网格长”

国家信访局门户网站 www.gjxfj.gov.cn 日期: 2021-05-24 来源: 国家信访局

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  她27年立足社区敬业奉献、矢志不渝;27年践行为民宗旨一心为民、无怨无悔;27年柔肩瘦骨勇挑重担、传递温暖。她就是“时代楷模”“最美奋斗者”“全国模范人民调解员”——吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区第一书记、社区“网格长”、居民贴心人吴亚琴。

  把群众信任作为第一选择,扎根社区舍身为大家

    长山花园社区原是吉林省胜利零件厂的家属宿舍,1995年吴亚琴作为零件厂中层干部被下派到长山花园社区任职。当时正赶上国企改制,工厂的生存举步维艰,人口结构呈现“下岗失业人员多、流动人口多、老年人多、残疾困难群体多,有稳定收入少”的特点,社区环境用当时居民的话来说就是“晴天一身土、雨天两脚泥”。

  一天早晨,居民常某慌慌张张地找到吴亚琴,“出大事了,有人把路给拦了!”原来物业公司和居民“闹掰了”,居民拒交水电费,物业则停水停电,300多名居民不管不顾要讨个说法,于是将主路给拦了,一时之间交通堵塞严重。吴亚琴得知后第一时间赶到现场,晓之以理、动之以情,很快疏散了群众,恢复了秩序。为彻底解决问题,在她的带动下,成立“清欠临时管理小组”,全体工作人员仅用10天就收齐并结清拖欠的20多万元物业费,恢复供水供电,并解除了与物业公司的合同。不少居民见到吴亚琴说,“多亏你及时出面维持秩序,不然不知会出多大事”。此后,不断有退休老党员和社区居民找到吴亚琴,希望她能肩负起改变社区的重任。群众的信任激发了吴亚琴迎难而上的闯劲儿,她在心里默默许愿:一定要让社区有个家的样儿!她带领党员居民齐上阵,修建健身场地、更换楼宇防盗门窗、楼道亮化美化、下水管网改造、燃气改造、规划停车位等,硬是把占地45000平方米、3000余户居民生活的脏乱差社区变成了一个花园社区。小区环境有了翻天覆地的改变,居民的心气也顺了,邻里关系也融洽和谐了。

  把群众需求作为第一信号,助力群众依法维权

    “社区工作者上管天、下管地、中间管空气”,这句顺口溜是吴亚琴经常挂在嘴边的话,看似诙谐,却也道出社区工作的琐碎繁重。

  社区居民李某将出租车转给邻居范某,范某拿到车后经常出现故障,花了不少钱修理,于是他拒绝支付剩余购车款,一审二审法院均判决范某赔偿李某人民币5400元,范某仍拒不执行判决,从此两家人见面就骂,甚至大打出手,范某因此还多次向上级相关部门反映此事。吴亚琴知道后,采取刚柔并济的方法,分别做两人思想工作。在她的不断劝说下,最终范某自愿付给李某人民币2000元,了结了10年未果的民事案件,两家也结束了“仇人”见面分外眼红的状态。像这样的例子还有很多。当被问及她的工作秘诀时,吴亚琴坦言:“化解居民纠纷矛盾不仅需要智慧,更需要耐心、恒心。”

  在工作实践中吴亚琴体会到,化解居民矛盾纠纷,要摸索规律,对症下药。她因势利导,在社区设立了“百姓说事点”,为广大群众搭建了表达诉求的平台。多年来,吴亚琴共调解民事纠纷500多件,成功率达98%以上。

  把群众利益作为第一要义,用情纾困真诚解难

    吴亚琴采取用亲情感化人、用政策帮助人、用法律援助人的工作方式全面开展信访工作。针对社区里的各种纠纷事件,创新“三官一律”进社区、巡回法庭进社区、妇女儿童维权直通车等联调联动机制,筑起社区平安稳定的铜墙铁壁。

  2007年的一天,社区门前聚集了1500多人,有退休要求办医保的,有下岗要求发放失业金的,并雇来了大客车。吴亚琴得知后主动站出来说:“企业没有了,我和大家一样心痛,只要大家信得过我,这件事我一定管到底!”平息居民的情绪后,吴亚琴走上了艰难的协调路。当时的社区,包括她在内一共只有三名工作人员,吴亚琴带头把群众反映的各类问题梳理清楚,形成书面材料,按程序反映给各级部门,五年的时间,1800多个日夜,吴亚琴夙兴夜寐,天没亮就到了社区,天黑了才最后离开,在她和团队的共同努力下,终于将1500人的诉求解决,分批陆续发放拖欠失业职工、退休人员的各种款项近2000万元。

  吴亚琴认为社区工作者不仅要谋民富、解民难,更要顺民心、化民怨。她不断总结创新工作法,总结出“五代六心工作法”,做到了居民有诉讼请求时代讼、政策有困惑时代访、家中有棘手事代办、物业有问题代管、弱势群体有难事时代办;耐心接访、细心出访、专心会访、精心急访、同心联访、直心复访,多年来社区再未发生一起群体性事件。

  一次次苦口婆心的劝解、一回回挺身而出的担当、一件件感人至深的事例,才有了当初的“龙须沟”变成今日的“幸福苑”,在吴亚琴的努力下,长山花园社区荣获全国文明单位、全国和谐建设示范社区、国家级充分就业社区等百余项荣誉。

  27年坚守,有多少日夜,就有多少道沟坎,更有多少份真情。把居民当亲人是她的服务理念,为居民办实事、解难题是她的不懈追求,吴亚琴说:只要组织上信任我,居民需要我,我愿意再干27年!”

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