江淮分水岭，绵延百里，沟沟湾湾。冬去春来，尽管溢满了幸福的暖流，却也涌动着苦涩的冰块。安徽省长丰县民政局局长（原信访局局长）杨宏伟，凭着对信访事业的不懈追求，把自己化为燃烧的碳火，倾尽全力融化信访群众心里的坚冰，5年多来先后接待来访群众1万多人次，化解信访积案120多件，被群众誉为“分水岭上的融冰人”。

　　“把群众被舀走的幸福舀回来”

　　2016年，新年的钟声刚刚敲响，45岁的杨宏伟走马上任长丰县信访局党组书记兼局长。这位扎根公安战线多年的基层干部，深感责任的重大。他在第一次党组会上说：“信访局决不能只‘挂号’，不‘医病’。要成为人见人爱的‘金勺子’，想方设法把人民群众被舀出去的幸福水，重新舀回来”。

　　2020年，一家外地工程公司承建长丰县某产业城项目中标后，便将该项目分包给了安徽当地一家建筑公司，建筑公司又擅自将这块“肥肉”分成四块，分包给了方某、曹某等4人，实际负责该项目的承建工作。层层分包，工程结算扯皮，导致200多名农民工光干活拿不到钱，拖欠金额高达440多万元。2021年元旦过后，200多名农民工在多次讨薪无果的情况下，找到杨宏伟请求要回“血汗钱”。杨宏伟连夜向县委县政府主要领导和分管领导作了汇报。县领导批示后，在长达20多天时间里，杨宏伟白天和县人社局、公安局、住建局相关负责人逐一走访调查，晚上召开调度会分析案情，研究对策，最终锁定建筑公司高层管理人员姜某、朱某的违法犯罪事实，将案件移交给了县公安局。县公安局成立专案组将犯罪嫌疑人抓捕归案。随之，农民工的“血汗钱”全额兑现到位，高高兴兴回家过年。在杨宏伟的推动下，仅2020年以来，长丰县就化解拖欠农民工工资信访事项16件，涉及农民工600多人，总金额1000多万元。

　　2018年，水湖镇信访人闫某因交通事故造成左腿高位截肢。事故发生后，经法院判决，车祸肇事者需赔偿闫某各种补偿款项计80万元。然而，肇事人却耍赖分文不出，闫某向县信访局反映这一问题。杨宏伟多次带着信访人到肇事者家中协商，最终帮助闫某拿到全部赔偿款。事已了，情未尽，杨宏伟又联系妇联、团县委、民政各部门对闫某进行救助。闫某感激地说：“是杨局长给了我第二次生命”。

　　一片恒心化积案

　　杨宏伟把化解信访积案作为一项重点工作。5年多来，他没有星期天，没有节假日，有访必接，跑上跑下，他将自己的电话号码向信访人公开，推动解决疑难复杂信访事项，让信访人拥有归属感，大伙亲切地称他为“维权大哥”“平怨兄弟”。 

　　罗塘乡信访人张某，1964年当民办教师，1968年入伍，1972年退伍接着当民办教师，1983年县教体局以“军龄不足”为由予以辞退。张某想不通，40多年来四处奔波上访，黑发变白发，但得到的答复始终是“不予解决”。杨宏伟接访后认为张某的诉求有其合理成分。为此，杨宏伟为其提供法律援助，依法维权，最终法院出具了意见建议函，张某得到了救助，平息了几十年的积怨。

　　庄墓镇信访人武某怀疑丈夫系被他人打死，而不是因交通事故死亡，自1996年以来，一直为此维权不断。2019年初，杨宏伟专门接待了武某，协调公安机关成立专案组，并邀请省市法医专家，对武某丈夫的死因进行二次调查、二次鉴定。专家组反复研究讨论，仍然认定武某丈夫为交通事故致死。杨宏伟又召集由人大代表、政协委员等相关人员参加的听证会，摆事实、讲道理。精诚所至，金石为开，武某心里的疙瘩终于解开。但杨宏伟的心并没有放下，考虑到武某20多年孤儿寡母，生活极其困难，便积极协调属地政府和相关责任单位，伸出援助之手，解决了武某的实际困难，这起持续20多年的信访积案终于得解。

　　创新机制促“融冰”

　　5年来，杨宏伟始终不渝推进创新。在争取县委县政府大力支持的基础上，先后在全省率先推出了“最多跑一地”“最多交一回”机制、信访工作“4+X”工作模式（即：重大、疑难信访事项由责任单位主要领导主导，分管信访领导、司法所长、属地派出所负责人、法律顾问，加上所涉及领域负责人认真研判，制定方案，解决问题）以及信访事项的“五项规定”。这些新机制的关键词是压实主体责任，解决合理诉求，一级抓一级，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，切实提升信访群众的满意度。

　　水湖镇是县政府驻地，也是全县信访事项高发区。镇党委政府按照杨宏伟推出的“4＋X”工作模式，变信访为下访，镇主要领导走村入户、走街串巷化解矛盾，信访事项办结率达99.65%。

　　一腔热血，一身正气，一心为民，杨宏伟书写着信访干部的无悔人生。