今年入汛以来，江西省先后出现12次强降雨过程，截止6月底，全省降雨量达1043毫米，列有记录以来第一位，致使江河水库水位迅速上涨，出现了严重险情，也出现了严重灾情。6月17日至27日，余江、东乡、南城、资溪、铜鼓等多座县城被淹，鹰潭市境内沪昆高速公路、320国道等道路中断。6月21日18时30分，抚州市唱凯大堤决口，致使4个镇、56个行政村、358个自然村受淹，14余万人受灾。据不完全统计，今年以来，全省共有1633万余人受灾，农作物受灾面积达1295余千公顷，倒塌房屋13.4万余间，水利、交通、供水、通信、电力等基础设施损坏严重，直接经济损失约344亿元。险情之多、灾情之重，历史罕见。

在抗洪救灾的紧要关头，省委、省政府要求，全省各级信访部门要进一步增强做好当前信访工作的责任感和使命感，充分认识做好抗洪救灾期间信访工作的重要性和紧迫性，充分认识妥善解决灾区信访问题和全力维护灾区社会稳定对于夺取抗洪救灾工作全面胜利的重要意义，把做好抗洪救灾工作作为首要的政治任务，积极应对灾害给信访工作带来的新挑战。全省各级信访部门迅速行动部署，充分发挥职能优势，积极投身抗洪救灾，全力做好信访工作，为灾区的平稳有序、社会安定作出了应有的努力。

迅速行动 周密部署

灾情发生后，省信访局迅速行动，周密部署，紧急发出《关于做好全省抗洪救灾期间信访工作的通知》，对抗洪救灾期间信访工作提出具体要求。全省信访干部迅速行动起来，怀着对群众的深厚感情，立足本职岗位，发挥自身优势全力做好群众工作，主动投身抗洪救灾工作，切实担负起“为党分忧，为民解难”的庄严使命。一是做到思想重视。从讲政治、讲大局的高度，充分认识防汛抗洪形势的严峻性和紧迫性，把防汛抗洪作为当前一切工作的首要任务，坚持部门利益服从全局利益，局部利益服从整体利益，不折不扣地执行省委、省政府的决策部署，全力以赴防汛抗洪。二是严格履行职责。抗洪救灾期间，各级信访干部自觉身先士卒，投身一线，坚守岗位，吃苦在前，忘我拼搏，苦干实干。作为受灾最严重的基层信访部门，资溪县信访局全体干部积极参与抗洪抢险和灾后重建工作，并在第一时间联系抢修、恢复县长专线电话，及时为受灾群众搭建联系救助的平台。三是强化应急值守。灾情期间，严格执行24小时应急值班制度，全省广大信访干部放弃节假日休息，全天候处于待命状态，认真做好灾民的思想工作和稳定工作，遇紧急情况及时上报。灾情发生时，余江县信访局长邓恩明被洪水围困在办公室，克服停电断水、无吃无喝困境，坚守一天二夜，将灾民的求救信息及时传送给有关部门。四是加强帮助指导。省信访局十分重视全省信访系统的受灾情况，主动电话联系，及时掌握基层信访部门面临的实际困难和突出问题；加强对抗洪救灾期间信访工作的指导，实地帮助基层妥善处理灾区群众来信，认真接待灾区群众来访。对一些因受淹导致网络中断并影响业务开展的信访部门，省信访局积极提供技术支持，帮助恢复信访信息系统操作平台。对此次洪灾期间损失严重的市县信访部门，省信访局给予应急解困和信访稳定经费共计14万元。

畅通渠道 多措并举

根据省委、省政府的统一部署，为充分发挥信访部门和信访干部在抗洪救灾工作中的作用，全省信访系统着重抓好以下三个方面工作：

1、开辟“绿色通道”，切实提升办理效率。各级信访部门畅通“信、访、网、电”渠道，做到快接，快办，快处，快结，搭建起便民高效、及时就地解决问题的“绿色通道”。对于灾区群众的诉求，认真记录并及时妥善处理，能当场作解释答复的当场解释答复，能够推动解决的当场推动解决。对一些较复杂的问题，了解相关情况，明确领导包案和责任主体，并向信访群众说明，做到让群众满意，让群众放心；对重大问题，及时向领导汇报，进行重点督办，明确答复时间；对上级交办的涉灾信访问题，加快处理，及时反馈办结情况。

2、加强分析研判，及时反映社情民意。全省各级信访部门认真梳理涉灾信访问题，并科学归纳分类，分析排查抗洪救灾工作中可能出现的社会矛盾和信访问题，超前做好预测防范工作，确保把各种矛盾解决在萌芽状态，把问题解决在初始阶段。重点关注灾后可能出现的各类新矛盾、新问题。对群众反映比较集中，具有倾向性、普遍性的信访问题，进行综合分析，注意从个别中发现一般，及时将收集的情况进行整理分析，研判预测，立足各地各部门工作实际提出意见建议，充分体现信访“瞭望台”、“预警仪”的作用和职能。力求使信访建议上升为领导决策，切实发挥好参谋助手作用。

3、发挥工作优势，认真做好来访接待。全省信访干部坚守岗位，全天候做好信访接待工作。各地选配政治素质高、工作能力强、群众工作经验丰富的干部专门接待灾区群众来访，认真倾听群众的诉求，了解群众的想法，安抚群众的情绪。以更加迅速的行动、更加热情的态度、更加细致的服务，帮助群众解决具体困难。广大信访干部积极宣传抗灾救灾政策，耐心细致地做好思想疏导工作，让群众真切感受到党和政府对他们的关心和帮助，树立抗洪救灾的必胜信心。临川区信访局积极发挥工作优势，仅6月21日至23日，就接听处理群众救助电话134个，接待群众来访12批98人次，同时，白天抽空转移本局浸泡的财物、资料，晚上坚持巡查堤坝，参与帮助群众撤离工作。

忠于职守 甘于奉献

在洪灾降临的关键时刻，全省广大信访干部首先想到得不是自己而是他人，关心的不是个人而是集体。有的同志“舍小家、顾大家”，把家里的大小事托付给亲戚，废寝忘食、夜以继日地忘我工作，把全部精力投入到服务抗洪救灾大局之中。有的同志因为工作繁忙，饿了就拿方便面充饥，有时交通中断，就饿着肚子坚持工作。有的同志在完成本职工作，还参与当地防汛巡堤、救灾帮扶，帮助修复水毁道路、慰问受灾群众的任务。6月19日至28日，新干县信访局副局长陈喜，在长约20多公里的赣江三湖联圩上坚守了九天八夜，及时传达领导指示，准确传递防汛信息，耐心劝导联络群众，积极参与抗洪抢险，用自己的实际行动谱写了信访干部的动人篇章。正是由于他在抗洪抢险工作中的突出表现，新干县委、县政府表彰陈喜同志为“全县抗洪抢险先进个人”。为帮助灾区群众及时渡过难关，早日重建家园，广大信访干部积极参与献爱心活动，踊跃向灾区群众伸出援助之手，捐款捐物。

在这次特大洪灾考验面前，全省广大信访干部牢记使命，不负重托，发扬吃苦耐劳、不怕牺牲的精神，用自己的实际行动践行了新时期信访干部对党忠诚、甘于奉献的诤诤誓言，展示了关键时刻“特别能吃苦、特别能战斗、特别有思想、特别能作为”的风采，确保了抗洪救灾期间未发生越级集体上访，未发生非正常上访，未发生重大信访事件，为维护抗洪救灾期间社会和谐稳定发挥了重要作用。