[主持人]
各位网友，大家好，欢迎您收看由国家信访局和新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈。今天我们邀请到的嘉宾是新疆维吾尔自治区沙雅县委书记王新革。王书记，欢迎您。[ 2016-12-01 10:21 ]
各位网友，大家好，欢迎您收看由国家信访局和新华网联合推出的“县委书记谈信访”系列访谈。今天我们邀请到的嘉宾是新疆维吾尔自治区沙雅县委书记王新革。王书记，欢迎您。[ 2016-12-01 10:21 ]
主持人好，各位网友大家好。我来自新疆南疆的沙雅县。[ 2016-12-01 11:58 ]
沙雅县在南疆，大家都知道新疆是个好地方，但是具体到沙雅县在什么位置？有什么特征特点，您给我们介绍一下。[ 2016-12-01 10:22 ]
好的，我简单向大家介绍一下沙雅县。沙雅县是祖国西北边陲的一颗璀璨明珠。“沙雅”系维吾尔语，意为“首领爱抚部下”。我们县是1902年建县，位于天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘，总面积3.2万平方公里，辖7镇4乡2个国营农牧场，12个城市社区，170个行政村（含4个农村社区），622个村民小组，总人口27万余人，是一个由维、汉、回等25个民族构成，以维吾尔族为主体的多民族聚居地区，少数民族人口、农村人口分别占总人口的85%以上。沙雅的历史文化悠久，西域文化、塔河文化、罗布文化、刀郎文化、克里雅文化、胡杨绿洲文化等诸多文化元素交融荟萃，形成了我们沙雅县独特的文化内涵。[ 2016-12-01 10:23 ]
您也跟我们讲一讲沙雅县的自然禀赋怎么样。[ 2016-12-01 10:23 ]
我们沙雅不仅地域辽阔、资源也很丰富。我国最长的内陆河——塔里木河由西向东流经县域220公里，流域两岸拥有世界上面积最大、保存最完好的天然原始胡杨林320万亩，占全国原生态胡杨林面积的四分之三；沙漠面积占全县总面积的81.2%，应该说沙雅县也是旅游的胜地，摄影的天堂，探险的乐园，更是文学创作者的源泉。同时，沙雅县还是全国优质商品棉生产基地县和自治区粮食生产基地县。除此之外呢，沙雅的油气资源非常丰富，是西气东输工程气源地、塔里木油气勘探开发的主战场，沙雅还有着中国塔里木胡杨、棉花、马鹿、红枣、卡拉库尔羊、红柳、罗布麻七大特产之乡的美誉，这些年在全县各族干部群众的共同努力下，我们先后获得全国创先争优活动先进县（市）党委、全国农业标准示范县、全国卫生城市、 “中国围棋之乡”、自治区园林县城等25个自治区级以上荣誉称号。[ 2016-12-01 10:25 ]
通过您的介绍，我们了解到，沙雅县不仅自然资源丰富，还是旅游胜地。[ 2016-12-01 10:25 ]
好的，借此机会，我们诚挚邀请全国各地的朋友到沙雅旅游观光、投资兴业。[ 2016-12-01 10:26 ]
好的，听了您的介绍，我想不只是我，还有大家一定也想走进美丽的沙雅县去看看。我们都知道新疆反恐维稳形势严峻复杂，那么沙雅县维稳和信访形势又是如何？[ 2016-12-01 10:26 ]
好的。党中央历来高度重视南疆工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，为新疆工作确定了社会稳定和长治久安这一总目标。沙雅县历届党委、政府始终坚持稳定压倒一起，坚持问题导向、底线思维，工作始终朝着根上用力，不断夯实基层维稳基础，社会面治安管控能力逐步提升，社会大局持续平稳，近年来实现了“大事不出，小事也不出”的工作目标。[ 2016-12-01 10:27 ]
在维护社会稳定和长治久安的过程中，我们深切认识到信访工作的特殊地位和作用。在新疆，信访看起来是维权问题，但如果做不好，向前迈一步就有可能是社会稳定问题。这是因为一些境内外敌对势力和别有用心的人，妄图利用新疆当前的特殊形势，利用民族宗教问题、社会矛盾蛊惑群众，制造事端。一些信访问题如果处理不好、稍有不慎，极易被敌对势力插手利用，破坏民族团结，诱发大规模群体性事件，甚至造成更加恶劣的影响，危害社会稳定。对此，我们坚持把信访工作放在总目标中去谋划、去部署、去推动，把信访工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上，进一步增强政治敏锐性和群众意识，通过消减引发问题的“负效应”，凝聚维护群众合法权益的“正能量”，最大限度地压缩敌对势力插手利用人民内部矛盾制造事端的空间，最大限度地把各族群众团结在党和政府的周围，全力促进社会稳定和长治久安。[ 2016-12-01 10:29 ]
那面对这样一个特殊的情况，我们在信访工作的总体思路又是怎样的？具体应该怎么做？[ 2016-12-01 10:29 ]
面对这样一个特殊情况，我们主要采取了三个方面的举措。第一，开展了“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作。这项工作是自治区党委的统一要求和部署，我们坚持把信访工作融入到这项基层基础工作中去。首先我们把信访矛盾纠纷化解工作作为“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作的重要任务。就我县来说，连续三年先后选派3062名机关干部下基层驻村，开展了“民生大走访、矛盾大调处、隐患大整治”活动，全面落实“联乡包村入户”机制，驻村干部与群众同吃、同住、同学习、同劳动，定期逐家逐户走访，通过这个为村班子理思路、想办法、办实事，为基层群众增收送政策、送科技、送信息，办实事、解难事、做好事，拉近了群众感情、赢得了群众的信任。在服务群众的过程中把一些矛盾纠纷化解在了萌芽状态和始发阶段，形成了信访问题随时发现、随时解决的良好局面，不至于使问题扩大或者上交。这项工作开展近三年来，共化解各类矛盾纠纷5901件，为民办实事好事4617件，实施大小民生项目564个。可以说，通过“访惠聚”驻村工作使群众诉求第一时间得到了解决，矛盾纠纷第一时间第一现场得到了化解，同时也拉近了我们党群干群关系。[ 2016-12-01 10:33 ]
第二，促进民族团结和宗教和谐。习近平总书记指出：新疆最大的群众工作就是民族团结和宗教和谐。民族团结是各族人民的生命线。为此我们把促进民族团结工作作为信访工作的有力抓手，开展了“民族团结一家亲”活动，通过全县7600余名干部职工、9525名党员深入基层，与各民族群众“结对认亲”，推动各民族交往交流交融、共居共学共事共乐，增加了和谐因素，减少了矛盾纠纷。还有就是我们加强和创新清真寺教育服务管理工作。成立了40个清真寺管委会（片区管委会），清真寺主要是宗教活动场所，下派200名驻村管寺干部，通过他们深入到情况复杂、矛盾比较多的一线去，面对面的和新疆群众作工作，把爱国宗教人士和信教群众当亲人、当朋友，完善清真寺公共服务设施，切实增进了党和人民群众之间的联系，同时又宣传、教育发动了群众，筑起了维护社会稳定和长治久安的钢铁长城。[ 2016-12-01 10:35 ]
第三，创新社会管理举措。一是推行城镇网格化管理。以建立便民警务站为切入点，公安和执勤维稳力量统筹使用、下沉一线，在县城和乡镇，每300—500米覆盖半径建立一个便民警务服务站，重点承担基层一线矛盾纠纷的就地排查化解和服务群众工作。我们县建立了40多个便民警务站，仅仅11月份，调解纠纷300余起，救助群众60余人次，就地就近解决群众的矛盾和问题，也得到了群众的拥护。二是建立村级组织、驻村工作队、村警务室“三位一体”工作机制，坚持做到群众反映的突出问题每日分析研判，发挥村民小组组长、“十户长”和城镇社区“楼栋长”的作用，进一步织密了信访矛盾问题城乡群防群治网络。三是建立了重大事项社会稳定风险评估机制，对县里的一些重大决策，涉及到民生和重大社会公共事业活动等，都要实行社会稳定风险评估和矛盾纠纷重大影响源的评估，通过科学预测、分析和评估，有效规避、预防、控制了重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险和信访矛盾问题。今年以来，我们共对90项重大项目、123项重大会议和活动进行了社会稳定风险评估，所以没有发生影响社会稳定的案（事）件和矛盾纠纷，整个社会大局持续稳定。[ 2016-12-01 10:37 ]
就像您刚说的一样，在新疆开展信访工作要尤其增加和谐因素，减少矛盾纠纷。但是这个工作说起来容易，做起来却很难。那咱们沙雅县在信访工作方面都采取了哪些具体措施呢？[ 2016-12-01 10:37 ]
对于这一点，我们紧紧围绕以“事要解决”为核心，完善矛盾化解机制。[ 2016-12-01 10:38 ]
第一，实施信访“一把手工程”，强化各级党政信访主体责任。按照“属地管理、分级负责”的要求，层层建立党政一把手负总责、分管领导具体抓、其他领导分工包干、信访部门统一管理，相关部门各司其职的信访工作格局，形成了县、乡(镇)、村（组）横向到边，纵向到底、各负其责的三级信访责任网络。一是为提高信访工作效率，我们建立了一项制度，就是重大信访问题直报我或县长，从去年到今年，我和县长共主持召开信访工作专题会议11次，研究解决重大信访问题46件，潜在的矛盾纠纠和隐患由我们直接出面抓和解决，不会使一些问题拖下去造成影响。[ 2016-12-01 10:39 ]
二是建立领导干部信访接待日制度，坚持每个工作日安排一名县级领导到信访接待大厅接待来访群众，有关业务部门领导也一同配合接访，其他时间群众可通过信访部门联系或预约好时间、地点，直接向县级领导反映情况，保证群众“进得来、见得着、谈得上”。我也经常利用空暇时间到信访局看一下，保证每周有时间都走一走，听一下群众的反映，保证见得到、谈得到。[ 2016-12-01 10:40 ]
三是对于一些难度大，群众关注度高的信访以及时间比较长的难题，我们实行“四定四包”机制，也就是定包案领导、定任务分工、定承办人员、定办结时限，通过“四定四包”把案件整个链条都联系起来。包就是包调查、包处理、包思想疏导，包息诉罢访，形成了领导牵头、一级抓一级、层层抓落实的“领导包案链”，发生信访难题都能够及时就地化解，截至目前我们基本做到信访积案“零控制”，就是没有一件信访积案。[ 2016-12-01 10:42 ]
那对发生时间长、涉及人数多、处理难度大、社会关注度高的信访难题，我们又该怎么办？[ 2016-12-01 10:44 ]
这块主要是健全领导信访工作全程责任制来落实。主要是“四个纳入”。我们坚持把信访工作纳入社会治安综合治理，同步管理；纳入目标管理责任制，量化考核；纳入党风廉政建设责任目标体系，强化意识；纳入各级党政领导政绩评定，奖惩挂钩，作为评选先优、晋职晋级的重要依据。同时，我们县委、政府每年都要与各乡镇、各部门签订《信访工作和矛盾纠纷排查调处目标责任书》，明确各乡镇、各部门主要领导抓信访工作的目标、任务和要求，强化主体责任，提高责任意识。对工作不到位、措施不得力，问题处理不及时，造成不良影响或严重后果的，严肃追究党政主要领导责任。[ 2016-12-01 10:45 ]
今年，共对2个信访案件办理不力的乡镇进行了通报批评，对3名信访问题处理不及时的领导进行了诫勉谈话。通过责任制来抓这项工作，确保案件不出现久拖不决，最后造成一些重大疑难案件。在领导中强化责任，不能说案件到哪儿就没有着落了。“四定四包”和把信访工作纳入各级责任目标体系，把每一项责任都非常明确，谁来做什么、怎么做、什么要求，如果问题处置不好带来影响的，最终责任追究在哪儿都非常明确，一步步提出来。这是在领导这个层面，通过责任制把工作抓实抓细。[ 2016-12-01 10:46 ]
您之前介绍的“一把手工程”,确实不仅提高了信访工作效率，也让老百姓诉求的渠道畅通了。可这样做，它是从领导层面化解矛盾纠纷，如果放在乡村这样的基层又怎么做呢？[ 2016-12-01 10:47 ]
对于乡村来说，在村级，重点是充分发挥“三员两队”的前哨作用。“三员两队”是指：由村治保主任兼信访助理员，村民小组长兼信访信息员，老党员、老干部、老模范兼矛盾纠纷调解员，因为他们就在群众身边，让他们经常性的走家访户，在田间地头了解群众反映的问题。同时，基层民兵治安分队、“十户联防”队及村级警务室民警对辖区内的重点区域、重点人员以及重点问题每周进行一次全面的摸排，对苗头隐患问题进行重点排查，对可能引发的群体性事件及时进行处理，逐项进行分类登记，确保排查不漏点、不漏项、不漏人，真正做到“早发现、早预防、早解决”。就是小问题在村组这一块就早发现了，因为有这些人员去帮助我们信访助理员、信访信息员和“四老”人员，通过三员和民兵分队、十户联访以及村警务室民警盯住一些重点区域、重点人员和重要事项，在基层这块很多问题通过这些人早发现、早预防，就调解解决了。[ 2016-12-01 10:49 ]
另外一些疑难案件，信访问题比较多，成因千差万别。如果采取单一或局部、片面的方法措施化解是很难奏效的，必须一案一策、综合施策、多措并举。我们针对农村土地承包、用水纠纷等突出问题。针对这些问题，我们组织职能部门带案下访，特事特办；针对某一时期群众反映问题比较集中，乡镇难以调解的矛盾纠纷，组织有关部门深入乡镇联合出访，逐个解决；针对可能影响全局的突出问题，派出专门工作组及时到现场解决问题。同时，不断完善人民调解、行政调解、司法调解，通过这三块“三调联动”，构建大调解工作体系，有效整合调解资源，强化调解职能，形成工作合力，从源头上化解矛盾纠纷，全力推进“事要解决”。今年通过“三调联动”，已经成功调解矛盾纠纷2277件，其中：人民调解化解矛盾纠纷762件，行政调解化解矛盾纠纷49件，司法调解结案1466件。通过这些，把很多问题在基层就给解决了。再就是领导包案破解难题。我和县长定期在县委常委会或政府常务会上听取各乡镇、各部门矛盾纠纷化解情况，对重点案件指定相关领导包案，一抓到底。[ 2016-12-01 10:51 ]
有的网友说，遇到好的领导，他在任上时有足够的用心，也下大力气，也想出好的办法来把信访工作抓的很好。但是怎么样总体布局？让它形成一个长效机制，能够长年累月的把好办法进行下去，从长远上解决信访问题和老百姓实际困难问题，您怎么看？[ 2016-12-01 10:52 ]
信访工作一定要有一个长效机制、长期抓，因为群众的诉求也在不断变化，新情况、新问题不断出现，所以要把信访工作长期抓好、出成效必须建立一整套的信访工作长效机制，这也是我们在工作实践当中一直在积极探索的，也想在这方面不断摸索出一些，这对我们沙雅县筑牢社会稳定和长治久安，以及信访工作长期能够持续抓下去、深入抓下去，切实维护好群众的合法权益，及时解决利益诉求，这一块我们一直在积极探索。就我们实践工作当中，主要采取四项工作来做：[ 2016-12-01 10:53 ]
一是责任倒查机制。大力推行责任信访，县乡村三级层层签订责任状，对引发矛盾纠纷的和没有完成矛盾纠纷排查化解任务的，坚持“四查”，即查引发原因、查工作措施、查领导责任、查制度落实。针对工作滞后，化解不力的，进行责任倒查，严肃追责。二是提前介入机制。对发现的苗头隐患，特别是对涉及面广和比较敏感的问题，列入县委常委会和政府常务会的重要日程，深入分析，准确研判，预先投入人力、物力和财力，超前化解。三是源头预防机制。定期召开信访联席会议，综合分析矛盾纠纷产生的原因，以此作为县委、政府科学民主决策的重要依据。制定了基层组织在矛盾纠纷排查化解方面的相关制度，进一步明确了责任和目标任务；建立了党委统一领导，各级协调联动，各方共同参与的群防群治工作体系，从源头上形成三级预防体系，切实做到长期有人管、有人抓落实，把工作做好。四是按照国家信访局打造“网上信访”新模式，作为我们县，信息化步伐也在加快，所以这块我们也积极打造网上信访新的一种方式，根据自治区信访局推进网上信访信息系统建设和深度应用的要求，我们也积极建设公开、透明、方便、快捷的网上信访渠道，为广大群众提供便捷优质服务。新疆地处边陲，受到各方面条件的限制，有些网络还在建设过程当中，但是这项工作我们也是积极抓起来，给群众多开辟一条表达诉求的渠道，所以我们信访渠道是畅通的。通过这样几项工作，让我们的各项工作在基层得到大家的理解支持。[ 2016-12-01 10:56 ]
我也有一个体会，在长效机制抓的过程中，有些工作做得好，矛盾纠纷化解就会及时有效。去年4月份，我们沙雅县一个富宏纺织来反映，部分职工社保缴费有拖欠，前期可能职工不太了解，后来发现企业没有按期缴纳，职工权益收到侵害了，大家提出来了。当时来的人也比较多，这个问题发现以后，我们及时召开联席会议，责成分管领导召集相关部门了解掌握情况，同时针对企业欠缴社保这块，当时就把这个问题研究下来，制订缴费计划，拖欠以后给群众要有一个说法，为什么拖欠，什么原因拖欠，拖在什么地方，当时把职工代表、上访群众代表请来，县委政府作出决策，给群众答复，并且由人社部门领导来监督保证群众利益不受损失，4月底这个问题开始解决，当时欠缴300多万，到10月底全部解决了。所以少数民族群众职工都很高兴，说政府说话算数。[ 2016-12-01 10:59 ]
这也会从侧面促进企业的发展，如果员工和企业之间的矛盾这么深，那企业就没法发展了。[ 2016-12-01 10:59 ]
我们跟企业也讲，企业可能遇到一些难处，但是我们说，职工的利益一定要维护，又是少数民族地区，企业职工是多民族的，群众基础对企业的发展、社会稳定和谐都非常重要。后来企业负责人也认识到自己的一些不足和错误方面，及时改正，政府及时协调，保护了职工的合法权益。目前，企业拖欠职工社保再也没有发生过。因为当时涉及到200多人，群体还是比较大的，影响也比较大，这个案件的处置让群众相信依靠政府，而且看到我们沙雅县对群众诉求利益的及时解决是迅速有效的，没有一种长效机制、长期坚持，可能有些问题就出现久拖不决了。通过长效机制的摸索，在工作中一直坚持，一旦出现问题就会有效得到解决。[ 2016-12-01 11:01 ]
在抓信访工作时，特别容易想到的都是治本之策，出现问题了，我们迅速予以解决，这是工作成绩。那么面对信访工作我们又该如何从源头上来解决问题呢？[ 2016-12-01 11:02 ]
群众对哪些方面最关切，那这些方面的利益诉求就是他关注的点。我们觉得很多问题要化解在基层，要解决在始发阶段。这方面我们坚持这样几点：一是坚持民生优先。实践证明，事事处处、切切实实关心群众生活，紧抓民生之本、解决民生之急、排除民生之忧，是化解社会矛盾、更好的维护社会稳定的治本之策。这些年，我们坚持把各族群众的安危冷暖放在心中最高位置，持续开展民生建设年活动，每年确保财政收入的70%以上用于民生支出。南疆是贫困地区，本身财力有限，但是在这种情况下，我们坚持把所有财力都用到民生支出上。每年财政支出74%左右都用在民生支出，通过改善民生切实维护群众的根本利益。[ 2016-12-01 11:05 ]
比如我们做了一些惠民生的工作。在就业惠民方面，我们坚持稳定一个人就业就稳定一个家庭，就增加了一份稳定的力量。以个人稳定实现家庭稳，以家庭稳促进社会稳。这样既解决了就业的问题，又解决了社会稳定的问题。特别是我们在农村，通过职业技能培训，互助互建互帮的方式，实现了农村劳动力转移就业。通过这样就可以减少很多社会矛盾的发生，就业稳定了，家庭稳定了，社会也稳定了。[ 2016-12-01 11:06 ]
另外，教育惠民。国家、自治区又加大了南疆义务教育的支持力度，坚定不移推进双语教育。今年全疆又在南疆地区落实14年免费义务教育。近期，自治区又提出来实施农村学前三年免费双语教育。因为学校、幼儿园很多，老师一时补充可能有些困难，所以我们机关每年选派30名机关干部到村一级幼儿园、学校支教，有效解决群众上学难、上学贵、入园难的问题。[ 2016-12-01 11:08 ]
医疗惠民方面，国家、自治区加大对我们县乡医疗卫生体制建设，基本实现了村村有卫生室，逐年提高新农合的参合率以及受益率。按照今年自治区党委的要求，我们每年实施一次全民健康免费体检。通过这些方面，确实有效缓解了群众的看病难、看病贵问题，当然我们南疆基层基础卫生条件还在不断改进过程中，还面临很多困难。社保惠民方面。统筹城乡社保体系，初步形成了城乡居民老有所养、病有所医、伤有所保、失业和生育有保障的社会保险制度体系，解除了各族群众的后顾之忧。[ 2016-12-01 11:11 ]
扶贫惠民方面。结合全县12个贫困村，6004户、20722名贫困人口实际，精准制定了脱贫规划，广泛开展干部“一对一”结对帮扶、机关单位对口帮扶等帮扶举措，年内实现了8个贫困村，3512户12055人脱贫，计划明年将实现全县整体脱贫。安居惠民方面，近年来中央、自治区党委加大对南疆“安居富民”、“定居兴牧”和保障性住房工程的投入力度，“十二五”期间，我们全县新建安居富民房22922户、保障性住房6121套，完成城区、棚户区改造面积30.6万平方米，解决了2.4万困难群众的住房问题，这得到了各族群众的衷心拥护，表示了对党和政府的感激之情，因为南疆贫困人口还是居多，住房改善、生产生活条件得益于党和国家给予大力支持，同时国家这几年也加大了南疆少数民族社会主义新农村建设的步伐，我们也实施了“美丽乡村·和谐家园”新农村建设，切实解决了农村群众安全饮水、放心用电、用气、便捷出行等问题。同时，积极推动兴边惠民和安全惠民落到实处。通过这些政策，切实让各族群众增强感恩党、感恩党和政府以及社会各界、全疆各族人民的支持和帮助，所以不断的在这方面，通过惠民政策筑牢社会更多和谐稳定基础，让群众感觉到民生是大事。[ 2016-12-01 11:13 ]
沙雅县是农业大县，那信访问题的重点和难点应该是在农村，而且检查在沙雅县的信访工作是否做得好也是在农村，那沙雅县农村这块信访工作做的怎么样？[ 2016-12-01 11:13 ]
我们沙雅是农业大县，维护社会稳定、化解信访矛盾的重点在农村、难点也在农村，因此，我们这些年一直把更多人力物力财力投向基层，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，基本实现了“小事不出村、大事不出乡、难事不出县，问题不积累、矛盾不上交”。一是建立了党员领导干部联乡包村入户机制，县四套班子领导每年住村不少于60天，乡镇领导干部每年住村不少于90天，深入基层、农户、田间地头，访民情、听民意、解民忧，进一步提升了干部服务群众的能力和水平。二是出台《沙雅县县乡村干部联系服务群众345工作机制》，由我带头，38名县级领导包联1个贫困村、1个重点村、1座重点清真寺、1名宗教人士、2名贫困户；党员干部发挥先锋模范带头作用，主动包联1-2户贫困户，与贫困户结对子、认亲戚，了解群众的所思所想所盼，解决群众生产生活困难。三是将41项涉农资金、“十支队伍”报酬发放全部交给村党支部，做到政策均等享受，资金使用知情，稳定民心，有效减少了因享受政策不公的上访问题。[ 2016-12-01 11:15 ]
持续深化干部作风整顿，以作风建设新成效取信于民。我们在连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的基础上，扎实开展了深化作风建设隐形变异“四风”问题，党政机关干部不作为、慢作为等问题，基层干部不作为、乱作为损害群众利益突出问题等“三项治理”工作，密切了党群干群关系、促进了民族团结，群众廉政获得感明显提升。基层的干群关系慢慢好起来，民族团结、基层的基础也在好起来。今年我们抓作风建设方面也及时处理一些问题，以此为导向。今年以来，纪检监察机关共立案150件，结案115件，查处党员干部115人，其中原村干部77人，挽回经济损失121.4万元。这样密切了党群干群关系，也使矛盾减少发生。这些在农村作为基础，夯实我们党的根基，也加强党群干群关系，这是我们沙雅县小问题不出村、大问题不出乡镇，没有信访积案，连续实现“三无”目标的保证，也通过夯实这个基础，使干部能够有作为，服务群众，与群众的联系就更加紧密了。[ 2016-12-01 11:17 ]
能做到“三无”信访，这可以说是一份很不错的成绩单，那取得这样骄人的成绩一定有什么妙招，或者成功经验吧？[ 2016-12-01 11:18 ]
这个嘛，妙招谈不上。我们这几年通过不断的强化基层基础，把信访工作长效机制建立起来，应该说这几年我们实现了小事不出村组、大事不出乡镇，信访积案零控制。通过实现这个目标，我们有这样几点感受，我们主要采取“三级网络全覆盖式”责任信访。一是村级以党组织、“访惠聚”工作队在进村入户走访中，将排查的矛盾纠纷化解在萌芽初期，实现小事不出村，通过制定目标责任，农村各级组织在发挥了作用；二是乡（镇）综治中心每半月召开一次信访调解会议，将村里化解不了的信访案件进行集中化解，实现大事不出乡（镇），我们确立了信访工作的目标责任和责任倒查机制，通过这些落实村组；三是县信访联席会议每月召开一次，定期把乡镇层面的问题进行及时化解，一些重大疑难问题由县委常委会、政府常务会集体研究，有些问题是我和县长包案，由我们直接负责，通过这些一些难事问题在县乡都解决了。我们采取这些举措把这些问题及时解决好，不让群主的矛盾纠纷酿成大的问题，不让信访问题久拖不决，也不让群众利益诉求得不到解决，所以始终坚持三级网络责任制建设，重点还是长效机制当中始终坚定不移把它抓下去，不能一时一事或者一时问题严重了抓得紧一点，而是一直抓，坚定不移地抓，劲不能松，这对最终实现社会稳定和长治久安都是至关重要的。[ 2016-12-01 11:21 ]
好的。我们的节目即将进入到尾声，在这里也请您说句心里话，您对做好信访工作是怎么理解的呢？[ 2016-12-01 11:22 ]
好的，我在基层工作多年，一直在抓这项工作，谈起对信访工作的理解认识，我有几点体会。[ 2016-12-01 11:22 ]
第一，我们新疆地域辽阔，而且情况也比较特殊，所以在这块我紧紧按照中央对新疆确定的总目标，社会稳定和长治久安，围绕这个总目标，信访问题又是事关群众切身利益问题，按照上级党委提出的，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把信访工作放在总目标这个大局中去思考、谋划和推动。信访工作是群众利益，新疆的群众工作事关社会稳定和长治久安，在心中摆在重要位置上，一刻也不能松。[ 2016-12-01 11:23 ]
二要负起责任做好信访工作。总书记强调，领导干部要做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。作为领导干部来讲，服务于群众和管理社会的能力和水平，做信访工作也是一种体现，能不能心里装着群众，为群众做一点实事。在这方面，我自己提出的要求是：领导干部要了解掌握情况在一线，发现问题在一线，解决问题在一线。关注群众、解决群众的问题，在基层一线把问题化解掉，这样传导一种压力，传导一种责任，信访工作长期推动，也是有效落实的一种感受。[ 2016-12-01 11:24 ]
三要带着感情做好信访工作。只要我们有一颗服务于民的心，自己努力在“事要解决”上下工夫，不忘初心、心系群众，用心、用情、用力多做暖人心、感人心、稳人心的工作，就会赢得各族群众的理解。就是用心做一些事，实实在在的把群众利益诉求和关系到群众民生的一些事情扎扎实实去做，我相信通过这些群众一定会拥护支持你，也会理解你的很多事情，这在实践当中也确实通过解决问题让我感受到，只要你是为老百姓做事的，群众一定会支持你的，他也很能理解你，不是说老百姓不通情达理，很多信访诉求到我们门前来的很多，我们扎扎实实做事，为群众排忧解难，他们都能理解。所以只要你用心去做事，群主都能理解，都是看得到的。[ 2016-12-01 11:25 ]
四要怀着诚心做好信访工作。“信访工作抓落实最大的敌人就是干部作风不实”。一些信访案件久拖不结，导致小问题变成大问题，与我们领导干部工作作风不实，没有体察民情，没有真心实意解决信访群众的困难和问题有直接关系。在这方面，我觉得作为领导干部，要学会换位思考，切身感受信访群众的苦和愁以及难处在什么地方，这样你能为群众维护他的利益诉求，为信访群众伸张正义、主持公道、解决困难的责任感和使命感。这块要用心用情、诚信去做，我觉得信访工作没有什么难事是解决不了的。通过这几年自己持续去抓，这几年沙雅县，作为主要领导能够亲身亲自抓信访工作，也形成一种长效的工作机制，而且通过自身努力形成责任压力的传导，所以我们沙雅县对信访工作的重视和解决群众利益诉求、畅通渠道方面，从上到下都形成一种比较好的氛围，这也得益于上级党委，特别是各级信访部门对我们沙雅县工作的关注和支持。这几年通过我们持续努力，也基本实现了“三无”目标，而且信访积案是零控制，感谢各级组织对我们的关心帮助支持，也感谢社会各界对我们沙雅县的关心支持。[ 2016-12-01 11:27 ]
好的，非常感谢王书记您接受我们的采访，感谢网友对我们的关注，我们下期节目再见。[ 2016-12-01 11:27 ]