2008年5月12
日14时28分--天府之国的黑暗时刻。一场新中国历史上空前的灾难顷刻降临，汶川、北川、都江堰、绵阳……一处处断垣残壁，一声声惨烈呼唤，凝固成我们民族刻骨铭心的伤痛记忆。
地声如雷，风雨如晦，灾区人民的命运牵动着亿万中华儿女的心，而灾区信访工作者的安危同样被全国的同行们牵挂：在这生死关头，他们和他们的家人平安吗？他们在做什么？他们能够经受住这突如其来的严峻考验吗？
前所未有的灾难
在这次新中国建国以来破坏性最强、波及范围最大的里氏8级地震中，四川省信访部门遭受了前所未有的人员伤亡和财产损失，其中阿坝、成都、德阳、绵阳、广元、雅安等市（州）灾情尤为严重：地震引发的山体崩塌摧毁了北川县老城区，信访部门及其干部职工在这场浩劫中也未能幸免。北川县委办公室副主任、群工局局长赵德铭失踪，其妻双腿粉碎性骨折，绵阳市信访局北川籍干部陈定宝的小孩下落不明。随着县城的封闭和搜救工作结束，失踪者生还的希望越来越渺茫。
其他地方也传来不幸的消息。什邡市群工局副局长唐静受伤，侄儿丧生；汶川县群工局黄韬重伤，已转至省外救治；绵竹市群工局局长罗富蓉、职工张启富，都江堰市信访局副局长冯毅，彭州市信访局副局长陈邦立等人均有亲人伤亡……
信访部门办公用房倒塌或严重受损，办公设备普遍损毁。绵阳市和北川县信访局，绵竹市、什邡市群工局办公楼沦为废墟，办公用品损失殆尽。阿坝州群工系统办公楼、职工宿舍楼遭到不同程度的损坏，房屋、办公用品等财产损失达700余万元。梓潼县群众工作中心用房、石棉县信访局3间办公室已成危房。汉源县信访局9名职工住房均受损，目前在外搭建帐篷居住。广元市信访系统办公用房倒塌108间1720平方米，形成危房10间260平方米，房屋开裂12
间240平方米。全市信访系统干部私人房屋损毁严重，倒塌10套，形成危房20套，开裂91套。根据初步统计，全市信访系统公、私财产共计损失1855.1万元。
以上仅是来自四川省信访办不完全统计，由于交通、通讯等原因，尚有部分地方情况不明。承受着巨大的伤痛和牺牲，作为党和政府与人民联系桥梁纽带，灾区信访部门干部职工顾不得擦干泪痕、掸去尘土，就投入了奋起自救和履行神圣职责的忘我战斗。
奋战在抗震救灾的各条战线上
巨灾骤至，长于应对各种突发事件的信访部门迅速做出反应，纷纷启动应急预案。广大信访工作者临危不惧，毅然投入了气壮山河的抗震救灾斗争。
四川省信访办紧急部署，葛毅平主任等办领导分头与受灾市（州）信访部门联系了解情况，并在第一时间派出人员赶赴都江堰市查看灾情，对北川县受伤信访干部进行慰问。坚持每天上报和通报各地灾情和信访系统抗震救灾情况，及时将国家信访局的慰问传达给灾区信访部门和干部职工。全体干部职工24小时开通手机待命，随时准备奔赴一线。
灾害就是命令，在重灾区北川县救援现场，绵阳市委市政府信访局工作人员冒着余震的威胁，奋不顾身加入了救护行列。市委副秘书长、市信访局长敬永杰受市委的委托，协调游仙区的食品和饮水供应。凌晨两点，他在街头敲开一家家商店紧闭的大门，要求敞开供应急需物资。
从5月14日开始，按照市委统一部署，绵阳市信访局在火炬大厦广场前设立抗震救灾指挥部群众接待处，承担九州体育馆临时救助中心的1000余名中小学生的统一登记、管理和服务工作。刚从灾区出来的群众衣食没有着落，他们就带到指定的安置点妥善安排；灾民提出寻亲请求，他们立即在电脑上帮助查询；接到灾民提供的被掩埋人员信息，他们及时整理上报；对群众提出的房屋损毁问题和收养孤儿要求，他们向有关部门询问后，耐心做出解释；对捐赠者和志愿者，他们牵线搭桥。据不完全统计，从5月14日至17日，群众接待处共接待灾民和志愿者近5000人，进行政策法规解释近万人次，成功化解因地震而引发的集体上访100余起，为近200多名受灾群众寻找到了亲人。
地震袭来，雅安市信访接待和惠民帮扶中心的工作人员临危不乱，镇定疏散室内外上访群众，安抚周围群众情绪，还派一名同志赶赴绵竹支援抗震救灾。各县（区）信访办迅速派员深入乡镇和部门，核实受灾情况，帮助转移安置人员、抢救贵重物品。受灾最重的汉源县、宝兴县信访和群众工作局牵头落实救灾食品发放，第一时间把党和政府的关怀送到受灾群众的手中；主动疏导群众情绪，对特殊困难群众实施救助；积极配合做好失踪人员的搜救和危险建筑物的排险除危等工作。
成都市受灾严重的都江堰市信访局按照指挥部统一部署，具体负责救灾物资的管理、发放和危房的拆除处理工作。彭州市信访局具体负责受灾地区的人员死亡、失踪登记和灾区群众的安置工作。崇州市信访局分设现场指挥组、群众工作组和善后工作组，积极参加抗震救灾。
在阿坝州，全州群工系统积极投身抗震救灾工作，60名职工加入救灾队伍，协调疏散返乡务工人员39批658人次，救助受灾群众5200人次。
震后3小时，广元市信访局即成立抗震救灾领导小组，协调指导全市信访系统抗震救灾工作。全市信访系统干部职工深入灾区查看灾情、运送物资21 0余人次。
天灾无情人有情，在自身受灾严重的情况下，灾区信访系统干部职工无私捐款捐物，相互支援。四川省信访办组织捐款和慰问金5900元，12
名同志义务献血2800毫升。阿坝州群工系统共捐款16410元，捐赠衣物12
000余件。成都市信访办捐款捐物，合计捐赠15400余元和200余件衣物。德阳市迅速组织全体机关干部义务献血，多方筹措物资开展自救。雅安市部分信访干部多次捐款。
不辱信访部门的神圣使命
抗震救灾激战犹酣，另一个同样严峻的挑战摆在信访部门面前：伴随着灾害的发生，一些前所未见的新型信访问题产生了，一些原有的信访矛盾激化了，身心遭受重创的信访群众正处在焦虑亢奋状态，自身伤口还未痊愈的灾区信访信部门能够经受得住这突如其来的考验吗？
危急时刻，四川省信访办充分发挥了全省群众工作领率部门作用，按照国家信访局通知要求，及时做出安排部署，以强有力的姿态强化指导，要求各级特别是灾区群工和信访部门着力畅通诉求渠道、深入排查化解、预访信访问题，加强办信接访工作，以更加迅速的行动、更加热情的态度、更加细致的服务帮助解决具体困难，让灾区群众充分感受到党和政府的关心和厚爱。
5月15日，彭州市行政中心广场，瓢泼大雨对1500多名滞留灾民好似火上浇油。此前，由信访局负责在行政中心设立的安置服务点已接待10000多名灾民，远远超出了其接待能力。指挥部紧急决定把他们分散到条件更好的各乡镇接待安置。但心存疑虑的部分灾民不愿转移。大雨倾盆，僵持下去后果不堪设想。信访局全体人员出动，安抚广场上骚动的人群。衣服湿透了，嗓子喊哑了，但没有人离开岗位。深夜12
时，灾民们被感动了，离开广场前往指定地点。看着信访干部忙碌的身影，市委副书记薛敏感慨：这次抗震，信访局充分发挥了做群众工作的优势。交给他们的事，我们放心！
5月13至14日，成都市青白江区两处商住楼的100多名业主先后到区委、区政府和区抗震救灾指挥部集体上访，反映主震过后，他们倾囊购置的新居墙体开裂，部分填充墙倾斜，抹灰层、装饰层脱落，要求政府责成相关部门对房屋质量进行勘测鉴定，要求开发商赔偿损失。区领导高度重视，亲自接待群众，耐心听取诉求，疏导情绪。区信访和群众工作局立即会同房管局、建设局等组成工作组，现场查看房屋受损情况，提出鉴定意见，引导信访群众选出代表与开发商协商对话。经过4天不分昼夜的协调，两处楼盘业主代表分别与开发商达成房屋维修协议。
成都市对灾后可能出现的信访问题进行分析预测，共归纳梳理10类19个问题，如灾民安置、房屋维修、土地调整、民政救济、灾后重建、伤残医疗、计生等，并研究制定相应的措施和对策；加强信息收集、研判和报送，畅通信访信息渠道，下发紧急通知，维护社会稳定，积极为党委、政府当好参谋助手；按照急事急办、特事特办的原则，妥善处理涉灾信访事项，耐心接待涉灾群众上访，全力解决灾民反映的实际问题。德阳市委群工部成立灾后信息收集、社情民意、对外宣传、后勤保障四个工作小组，坚持做好灾区群众情绪疏导和安抚工作。截至18日，市委群工部共接待因灾上访群众20批28人次。干部职工24小时坚守岗位，奋战在抗震救灾第一线，参与救灾指挥，奔赴现场抗灾救人，积极组织救灾物资，深入收集研判社情民意，并提出工作建议。
广元市将"12 345市长热线"转移至市抗震救灾指挥中心，实行24小时值班，了解灾情，解答群众疑难，截至5月20日12
时，共受理解决群众诉求3726个。
信访部门积极履行
"三项建议权"，根据对灾民诉求的分析研判，先后向市、县区抗震救灾指挥部提出完善工作的建议10条。
绵阳市充分发挥"网上信访"的特有优势，自主开发了"绵阳灾区紧急寻亲信息查询平台"、"绵阳地震受灾住院伤员查询平台",开设了寻亲热线，为灾民和亲人搭建了互报平安的快捷通道，查询平台数据库内已录入44000多条灾民信息，受理查询16000多人次，其间还受理群众网上来信385件。
雅安市针对近期因灾出现的信访问题，充实了接访力量，及时妥善进行处理。从5月12日至20日，全市共受理群众与地震相关的信访379批次。
余震还在继续，各种次生灾害的威胁还未解除，战斗正未有穷期。在各级党委政府的正确领导下，在全国信访部门的共同支援下，四川灾区信访部门一定能够经受住艰难困苦的考验，百折不挠，排除万难，不辱神圣使命，在信访工作的史册上书写壮丽篇章。
