近年来，湖南省信访部门积极搭建互动交流平台，着力畅通信访渠道，广泛征集民意，探索建立党和政府主导的群众权益维护机制，确保社情民意顺畅上达、群众诉求及时受理。

    实施问政于民，多渠道倾听民意

    2006年8月，中共湖南省委在筹备省党代会过程中，在全国首开先河，开展“迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动，公开通过网络或来信征求意见，积极搭建干群互动交流平台，让民情民意直通党代会，共收到信函1.1万多件，专题网络点击180多万次。把征集到的民情建议汇集成《献策湖南》一书，有些建议被吸纳进了党代会报告和决议，有的按内容分类，送给48个省直部门和单位集中吸纳办理。在“红网”开辟“献计献策活动回音壁”和“献策湖南”论坛，邀请省领导和省直部门负责人进行网上在线访谈，组织省直部门领导上网，实名回复群众提出的各种问题。

    开辟人民来信“绿色通道”，方便群众表达诉求

    2007年3月1日，湖南省开通“人民来信绿色通道”，对省内群众给省、市、县三级党委、政府及其领导同志和同级信访部门的来信实行免收邮资，并在收到“人民来信”后二至三个月内予以答复。省信访局设立来信查询电话，实行公开办信，对群众反映强烈的教育收费、环境污染、劳动保障、征地拆迁等民生问题和重大社会问题，及时呈报省委、省政府领导，实行省级信访督查专员专案督办，全年共立案重点督查86次。省邮政局对“人民来信”实行单独收寄、单独分拣、集中投递，确保邮件安全。去年，全省共受理此类来信22万多件，其中省信访局受理17800件，省委、省政府主要领导亲自批阅1200多件。同时，大力推行网上信访，使群众不出家门就能反映诉求。省委书记张春贤同志在湖南“红网”论坛上实名注册，与群众沟通；省长周强同志设立“省长信箱”，直接在网上答复群众诉求。各市（州）、县（市）、区也都设立领导电子信箱，直接处理民生问题。投入700多万元建成省级信访信息系统，与全国和市县信访信息系统联网运行，开通省信访局门户网站，设立省级“信访信箱”。2007年，共答复处理“省长信箱”来信2874件，“信访信箱”来信916件，群众满意率达90%以上。网民“南客一梦”在网上反映家乡行路难、灌溉难、饮水难，省委主要领导立即组织省直有关部门和市县领导实地考察研究，组织资金予以解决。

    敞开大门接待群众，切实维护民生民利

    湖南省信访局坚持早晨提前开门、中午不关门、上访问题没处理好不下班；坚持温馨接访，做到上访群众有水喝、有地方坐、有人打招呼，及时协调处理群众反映的问题。对退役人员优抚政策落实、库区移民后期扶持等涉及面广、政策性强的群体性上访问题，深入调查研究，提出工作建议，确保了相关群体的稳定。2007年，共召开协调会议1048个，解决民生信访问题2825个，涉及资金1.5亿元。在一些信访量大、问题比较突出的省直部门设立专门机构、安排专门人员，专职接待群众上访、处理信访问题。坚持省、市、县、乡领导干部定期接待上访群众和包案处理信访问题制度，向社会公布接待领导的姓名、职务和接待时间、地点。截至2007年底，全省共有12450名领导干部参与公开接访，接待上访群众15万人次。今年3月在全省部署开展“抗灾补损保目标，改进作风促和谐”活动，组织10万干部深入基层，排查解决灾后重建中群众反映的突出信访问题。长沙市在镇（街道）、村（社区）两级设立信访代理站，由信访员“代理”上访，基本做到了“大事不出街道、小事不出村”。

    为切实保证维护群众权益机制运行到位，实行信访工作目标管理考核，出台信访工作责任追究规定，强化信访工作问责制，保证信访部门履行“三项建议权”。2007年共有193名领导干部被追究责任，其中党纪政纪处分68人，诫勉谈话125人；共有98个单位被通报批评，76个单位被黄牌警告。(国信宣)