作为一名在信访战线工作十余年的基层信访局长，２００８年初，我非常荣幸的当选为全国人大代表，这既是对我本人工作的充分肯定，更是对信访系统和信访战线全体干部职工的充分肯定。

    ３月５日下午，胡锦涛总书记在参加江苏代表团的审议时，亲切接见了代表团全体成员，在向总书记作了自我介绍后，总书记对我说："你是信访局长，你辛苦了！信访工作很重要，希望继续努力。"

    感受总书记亲切问候，倾听总书记的谆谆教诲，我心潮澎湃，涌动着牢记嘱托、不辱使命，进一步做好信访工作的豪情，更加坚定了做好新时期信访工作的信心和决心。

    牢记嘱托， 不辱使命，就是要奋发有为地做好信访工作。

    做好信访工作，维护社会稳定是信访局长安身立命之本。近年来，在地方党委、政府的正确领导和大力支持下，在上级信访部门的指导和帮助下，我们以创新为动力，相继推出了上访老户信访听证、六步工作法、基层信访工作'四无'创建、构建大信访工作格局、党政领导包案解决疑难突出信访问题等一系列举措，从根本上扭转了信访工作的被动局面，信访形势平稳可控，信访总量持续下降，有力地维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定。

    下一步，我们将以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实《意见》和《条例》精神，按照国家信访局的要求和部署，以新理念开创新思路，以新机制应对新变化，以新方法解决新问题。进一步健全和完善信访工作制度，通过制度的健全和完善，促进信访工作的规范、高效、有序运行；继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把矛盾问题解决在基层；以开展重信重访专项治理活动为重点，进一步建立起畅通、有序的信访工作新秩序；加大解决信访突出问题的力度，继续全力推进"事要解决"；扎实开展"四无"县区、"四无"乡镇活动，促进信访工作关口前置、重心前移；抓好信访信息系统工程建设，大力推行"阳光信访"、"网上信访"，进一步增强信访工作的透明度，促进工作效能的提升；以开展信访系统"创建"活动为抓手，切实加强自身建设，不断提高信访工作的质量和水平。

    牢记嘱托，不辱使命，就是要切实增强履职能力。

    人大代表不仅仅是人民赋予的一种荣誉，更意味着沉甸甸的责任。不辜负人民的期望，尽快提高履行人大代表职责的能力与水平，是摆在自己面前十分迫切的任务。

    我想，首先要加强学习，提高素质。积极加强党的路线、方针、政策，人大业务知识，法律法规的学习，切实把党的领导、人民当家作主、依法治国这三者有机统一于自己的履职实践。同时还要加强对经济、科技、文化等各方面知识的学习，不断丰富和完善自己的知识结构，打下扎实的知识基础，履行好代表职责。

    其次，增强意识，尽心尽职。人大代表是兼职的，有兼职必然就有兼顾的问题。作为一名信访局长，要学会"弹钢琴"，无论工作再忙、事情再多，也要保证有足够的时间、足够的精力参加代表活动、开展代表工作，并且充分发挥领导职务的优势，做到本职工作与代表工作的有机融合，切实用"双重身份"来思考问题、调查研究和推动发展。

    三是认真履职，发挥作用。人大代表是人民群众与党和政府联系沟通的桥梁，必须心系两头才能发挥作用。今后，我将充分利用身处基层和本职工作的优势，做到"身入"基层，"心入"群众，深入调查研究，"号准"社会热点、难点问题的脉搏，切实掌握翔实的第一手材料，真实反映民意、充分代表民愿、广泛集中民智，切实行使好神圣的权力。

    牢记嘱托，不辱使命，就是要大声为信访工作鼓与呼。

    信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。近年来，随着新修订的《信访条例》和《意见》的贯彻实施，信访工作的地位明显提高，作用得到充分发挥。但是信访工作仍面临着一些困难和问题，形势依然严峻，需要各级党委政府和社会各界给予更多的关心、关注。我作为来自基层信访战线的人大代表，完全有责任、有义务大声为信访工作鼓与呼。在今年人大会议上，我提出了关于建立人大代表信访接待制度、关于推行政府重大决策信访风险评估制度等３项议案和建议，从不同的侧面宣传信访工作重要地位和作用，引起社会各界对信访工作的关注，营造全社会关心、支持信访工作的氛围。

    今后，我将利用好人代会这一平台，充分发挥好人大代表的职能作用，多为信访工作建言献策。围绕落实信访工作责任，切实维护群众的合法权益；履行监督职能，推动政府科学决策、依法决策和民主决策；强化信访工作领导责任制的落实，推进信访工作长效机制的健全完善；依法规范信访工作秩序，推进"依法、逐级、理性、有序"的信访新秩序的建立；探索信访工作的新思路、新方法、新举措，努力推动信访工作创新发展。同时，注重信访部门自身建设，促进信访工作的健康有序开展。（作者系江苏省宿迁市政府副秘书长、信访局长）