京城春光好，东风暖人心。

    ３月５日上午，作为全国信访战线的人大代表，江西省委副秘书长、江西省信访局局长魏旋君和全国各地的代表一道步入庄严的人民大会堂，参加十一届全国人大一次会议，聆听温家宝总理作的政府工作报告，并就做好新时期信访工作建言献策。

    "温总理的报告，通篇体现了执政为民的理念，充满了对人民群众的关爱，饱含了对人民群众的深情。对信访工作的肯定与部署，让我们感到更亲切，感到肩上的担子更重了。"魏旋君深有感触地说，"报告在回顾过去五年政府工作时指出：'着力维护人民群众合法权益，积极化解社会矛盾。制定并实施保障农民工合法权益的政策措施。努力解决土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题。信访工作不断加强。'这与五年来江西信访工作的实践是一致的。江西省落实中共中央、国务院和国家信访局的要求，抓体制、机制创新取得新突破，抓解决民生信访问题取得新成效，抓排查化解矛盾纠纷工作取得新成果，抓基层基础工作取得新成绩，抓'创建'工作取得新进步。全省各级各部门和广大信访干部认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》及省委、省政府实施意见，使信访工作为维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展贡献了一份力量。"

    如何贯彻落实政府工作报告"加强社会组织建设，健全基层社会管理体制。做好信访工作，完善信访制度。健全社会矛盾调解机制，妥善处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。"的要求，魏旋君表示：一定要深入学习贯彻全国"两会"精神，进一步强化做好信访工作的政治责任感，按照国家信访局和王学军局长的部署，结合江西实际，重点抓好以下几项工作：

    一要着力创新信访制度，拓宽工作思路。

    深入学习贯彻党的十七大精神和全国"两会"精神、认真落实《意见》和《信访条例》以及江西省委、省政府关于信访工作的一系列重要指示精神，扎实开展"做好新时期信访工作，为构建和谐社会、推动科学发展实现新作为"的专题教育活动。围绕新时期信访工作的重大理论问题和实践问题，突出完善信访制度建设，加强研究，深入调研，调整工作思路和工作方法，以新理念开创新思路，以新机制应对新变化，以新方法解决新问题。教育信访干部像省委书记苏荣要求的那样："始终做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众。站起来当伞，维护群众合法权益，保障群众的生命财产安全；俯下去做牛，为造福群众任劳任怨、鞠躬尽瘁。"

    二要着力强化责任意识，落实领导包案。

    进一步健全党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导"一岗双责"的信访工作领导责任制，以领导责任的落实带动相关地方、部门和责任单位工作责任的落实，大力推动领导干部接访、下访、包案处理复杂疑难信访案件的制度。省信访局要全力协助省委常委、副省长做好包案工作，并督促规范设区市和省直部门、县（市、区）领导包案工作，坚持一包到底、直到所包案件解决为止。

    三要着力畅通信访渠道，依法规范秩序，抓好专项治理。

    继续抓好办信、接访、受理电话诉求，全面推开"网上信访"，认真办理人民建议征集工作，强化信访疏导教育，加强和改进舆论引导，坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，以进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。清理、办结上访老户、重信重访案件；超前预防、妥善处理重点领域的信访突出问题。

    四要着力完善社会管理，夯实基层基础。

    一是切实加强基层信访工作，进一步提高基层党政组织和领导干部对信访工作的重视力度，重点是落实科学决策、领导包案、健全机制、有效预防、自身建设等目标。二是切实加强基层信访网络建设，进一步提高组织运行功能，形成并落实快速跟进、协调联动的基层信访工作机制。三是切实加强基层信访社会管理，进一步提高基层组织服务管理水平，重点是依靠基层党政组织，整合基层各种力量，搞好对信访群众的经常性的服务管理。四是切实加强基层信访队伍建设，进一步提高基层信访工作人员的办案能力和水平，促进信访工作落实到基层。

    五要着力加强自身建设，提高整体水平。

    积极争取各级党委政府对信访部门的支持。切实抓好班子，带好队伍，优化结构，提高软实力和执行力。深入开展"创学习型机关、建高素质队伍"活动，着力打造特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的干部队伍。以高度的政治责任感和历史使命感完成国家信访局和江西省委省政府交给的各项任务，充分发挥信访工作在维护群众合法权益、及时反映社民情意、促进社会和谐稳定方面的职能作用，努力提高信访工作整体水平，更好服务全国全省发展稳定大局。（江西省信访局协助采访）