人民日报郑州1月15日电（记者罗盘） 河南省从2007年7月开始全面推广的社会稳定风险评估机制已在实际工作中显现出强劲的生命力。2007年下半年，河南到省初访的批次和人次分别比上半年下降4.4%、14.7%，到省集体上访的批次和人次分别比上半年下降23.7%和38.5%。

    河南省委、省政府历来对社会稳定工作高度重视。多年来，通过采取一系列行之有效的措施，解决了一大批群众反映强烈的信访稳定问题，但影响社会稳定的集体上访、越级上访和非正常上访事件依然时有发生。省委分析认为，除了一些历史遗留问题外，大量的还是对涉及群众利益的一些决策不科学、不民主，结果引起群众不满，甚至损害了群众利益的问题。

    2007年7月，河南省研究出台了关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见，对评估的原则、范围、程序以及评估成果的运用都作了明确规定，要求各级党委、政府把这项工作作为科学决策、民主决策的关键环节，摆上重要议事日程。凡对涉及群众利益的重大决策事项不进行信访评估，或在信访评估中搞形式主义、弄虚作假，造成决策失误，引发信访突出问题和群体性事件，给改革发展稳定造成严重影响的，要严肃追究决策单位主要负责人和相关人员的责任。

    河南省社会稳定风险评估制度的实施，提高了各级党委、政府决策的科学化、民主化水平，从源头上有效预防和解决了社会稳定问题的发生。