河南省鄢陵县以人为本完善信访工作程序，推广了群众来访恳谈告知制度和群众来信复信制度。对群众初信初访反映的问题，及时与信访人交流沟通，将办理时限、办理程序、承办人员、办理结果等第一时间告知信访人。县委群众工作部坚持２４小时有人值班，并通过新闻媒体向群众公布了２４小时"群众热线"电话。与群众利益密切相关的部门，选派骨干力量常驻群众工作部集中办公、对口服务，当场解决群众反映的问题。同时，每天都有一名县四大班子领导到群众工作部"值班"，节假日由四大班子成员轮流带班，确保群众反映的问题得到及时妥善解决。