陕西省西安市临潼区委、区政府认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示精神,高度重视信访工作,创新工作思路,改进工作方法,于今年5月建成并开通"视频信访",开辟了一条全新的信访渠道。
临潼区"视频信访"依托中国电信网络资源,采取宽带(ADSL)+虚拟专网(VPN)的模式,设置83个信访信息接点,链接区领导、区党政机关、区信访局、各乡镇和街道办事处,各个信访信息接点互联互通,资源共享,工作时间全程开通,音像同步传送。其主要功能是:①上访群众通过信访信息接点的视频摄像头,与相关领导和工作人员对话,不用跑远路就可以反映诉求;②区相关领导、信访部门和乡镇(街道办事处)在各自的办公地点实现多方会审,即时答复和处理信访事项;③区领导和区信访局通过视频系统,可以即时看到区党政机关、各乡镇和街道办事处接待群众上访的情况,随时指导、协调和监督。
"视频信访"实现了远程的面对面接访、面对面交办、面对面落实责任、面对面回复,有着其独特的意义和作用。一是创新和拓宽了信访渠道。"视频信访"操作方便,使那些生活在基层乡镇、街道不会操作电脑、文化水平较低的群众实现了网上信访,提供了一种方便快捷的民意表达方式。二是有效地减少了群众上访。"视频信访"满足了群众"上访"、"见领导"的心理,不用来回奔波就可以就地就近与领导对话。三是密切了干群关系。通过"视频信访",实现了领导干部和信访群众的互动,信访事项的处理过程公开透明,拉近了干部与群众的距离。四是强化了各级干部特别是领导干部的责任。"视频信访"加强了对基层工作的有效监督,责任明确,减少了推诿扯皮。五是锻炼了干部队伍。"视频信访""面对面"的特点,要求处理信访事项的干部必须具有较高的政策水平和理论水平,使得干部自觉地加强学习和提高,更好地履行职责。
"视频信访"开通以来效果显著,全区信访总量下降,信访形势明显好转,社会和谐稳定。目前,临潼区已作规划,拟在社区、村建立信访信息接点,将信访工作触角延伸到最基层,实现全覆盖。