安徽省信访局在组织全省信访系统开展的"创建"活动中，注重培养信访干部树立"人人学习"、"终身学习"的理念，重点在提高理论政策水平、思想道德素质、科学文化水平、业务知识水平和实际工作能力等方面想实招、求实效，努力打造一支适应新时期信访工作要求的干部队伍。

    抓组织发动，营造浓厚氛围。在"创建"活动中，安徽省各级信访部门的领导站在第一线，亲自组织，精心谋划，狠抓"创建"活动各步骤、各阶段工作的落实，动员和引导广大信访干部自觉地投入到"创建"活动中来，并充分利用报刊、简报、内部资料、黑板报、局域网等载体，开辟专栏和专题，组织有声势、有深度、广泛持久的宣传报道，努力营造积极、健康的"创建"活动氛围。

    抓活动重点，认真找准差距。以学理论、学政策、学法律、学业务、学电脑和推广普通话的"五学一推广"活动为切入点，以建设学习型领导班子、学习型处室为基本单元，构筑全省信访系统学习型组织的框架。自4月下旬以来，省信访局党组采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、个别走访等形式，在全省信访系统和省直有关部门以及部分信访群众中广泛征求意见。先后发送征求意见函200件，收回反馈函172件。局领导分别与8个市、13个县及部分乡镇、街道和社区的有关人员召开22次座谈会，共征求30条意见和建议，并针对这些意见和建议，认真进行自我剖析，找准存在的问题。各市、县信访部门也采取有针对性的措施，认真查找自身存在的突出问题，为整改工作做好充分准备。

    抓理论学习，打牢素质基础。采取分组讨论、举办讲座、演讲比赛、观看光盘、座谈研讨等方法，突出抓好三个方面的学习教育。在政治理论方面，集中学习"三个代表"重要思想以及党的十六大和十六届三中、四中、五中全会文件精神，学习胡锦涛同志关于"八荣八耻"的重要论述和中央领导同志关于信访工作的重要指示。在政策法规方面，重点学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《贯彻〈信访条例〉60问答》等。在信访业务方面，认真学习全国信访局长会议精神以及信访工作绩效考核、督查工作规程和信访听证、复核等配套文件。

    抓素质培训，提高干部技能。为深入开展"创建"活动，安徽省信访局按照中央《干部教育培训工作条例（试行）》，制定了全省信访干部培训规划，确定每年围绕一个重大选题进行专题培训。今年计划举办专题培训班4期，培训省、市、县、乡四级专、兼职信访干部1000名。目前已经重点开展了《信访条例》与信访业务工作的对接研讨活动和计算机应用技能培训活动。

    抓制度规范，建立长效机制。为了在"创建"活动中改进机关作风，提高工作效能，安徽省信访局推行了《首问责任制》、《服务承诺制》、《办文办事限时制》、《责任追究制》等四项制度。全省各级信访部门还紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，加快了继续教育和知识更新步伐，不断提高干部素质。